12月8日，2023先进制造业集群发展大会在长沙召开，国家统计局、工业和信息化部规划司和财务司及相关单位工作人员以及国内知名专家学者、金融机构负责人、国家级先进制造业集群代表等云集星城，共谋集群创新发展新路径。会上发布了《国家先进制造业集群培育提升三年行动计划（湖南）》，提出把长沙打造成为世界一流的工程机械产业中心、研发中心、智造中心以及新能源工程机械全产业链聚集地和全球工程机械合作交流目的地。

集群建设推动新型工业化进程

何为先进制造业集群？工信部规划司副司长姚珺曾表示，先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式，集群汇聚创新链、产业链、资金链、人才链，形成上下游协作紧密高效、产业生态完备、辐射带动能力强等发展优势，能在提高供给质量、增强产业链供应链的稳定性和竞争力、支撑构建新发展格局等方面发挥重要作用。

本次大会以“链群生态 向新进发 奋进新型工业化”为主题，既体现新时期经济发展的特征规律，也体现加快推进新型工业化的时代主题，由湖南省工业和信息化厅、长沙市人民政府主办，工业和信息化部工业文化发展中心、长沙市工业和信息化局承办。

大会设置了 “1+1+3”的大会内容：1个主论坛，重在引导社会各界广泛开展先进制造业集群、新型工业化示范基地、高新技术开发区的研究讨论，促进集群、基地培育发展的理论创新和实践探索；1个集群展，重在集中展示先进制造业发展风采和成效，打造集群品牌，讲好中国先进制造业集群故事，塑造和传播新时代中国工业形象；3场平行活动，全国先进制造业集群50人论坛交流会、金融“链”集群专项路演、先进制造业集群发展促进组织圆桌会议同步举办，着力探索研究金融、治理变革赋能集群创新发展之路。

助力先进制造业集群加速腾飞

会上发布了《国家先进制造业集群培育提升三年行动计划（湖南）》，对长沙工程机械产业集群和长沙市新一代自主安全计算系统集群制定周密详细的发展规划。

以长沙市工程机械产业集群为例，未来将以提升产业链供应链自主可控能力、加快产业链延伸为突破，以解决产业链协同创新、跨领域广泛融合为抓手，把长沙打造成为世界一流的工程机械产业中心、研发中心、智造中心以及新能源工程机械全产业链聚集地和全球工程机械合作交流目的地。

对于三年后的目标，《行动计划》明确指出，力争到2025年，长沙工程机械产业集群主导产业规模达到3000亿元，就近配套率达到40%，争创1个国家级创新平台，引育1个国家级工程机械检验检测中心，培育5家左右领航企业，培育智能制造示范工厂、优秀场景13个，关键业务环节全面数字化的工业企业比例达到50%，发展35家左右国家专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，形成60项左右国际标准。

“我们将从理顺一个联动专班体制、完善一套政策支持措施、实施一套长效长治机制、构建一套要素支撑体系、营造一个协同共建氛围等五个方面着手，切实保障《行动计划》落地落实。”市政府有关负责人表示。

“长沙工程机械产业集群拥有良好的产业基础，大量企业的聚集，仅需一盏茶的工夫便能集齐某个工业设备的关键零部件。” 江苏省人民政府原参事成长春说，若要集群发展实现进一步腾飞，还需将发展力量均衡至湖南全域，打造具有影响力的工程机械区域性品牌。

从国家级向世界级迈进

2021年3月和2022年11月，长沙工程机械产业集群和长沙市新一代自主安全计算产业集群先后晋级国家级先进制造业集群，目前正在向世界级产业集群迈进。

何为世界级产业集群？如何让国家级产业集群跃升为世界级？

要从国家级舞台走进全球化市场，首先得有产业影响力。以长沙市新一代自主安全计算系统集群为例，集群现拥有企业1400家，其中规上企业734家，产业规模在全国占比35.2%。值得一提的是，作为全国45个国家级先进制造业集群中唯一的“计算产业”集群，其集群建设成果与经验影响着全国信创产业的发展。

长沙市新一代自主安全计算系统产业集群国链安全可靠计算机产业促进中心主任杨一艺表示，集群形成了以央企龙头为引领、本土企业为支撑的发展格局，同时首创了“两芯一生态”技术体系，掌握了CPU、GPU、SSD、DSP、操作系统、北斗等一批关键核心技术，“六机七芯”产品全国市场占有率第一。

“从‘世界级’的字面意思看，能站稳全球市场舞台是世界级产业集群的基本要求。” 长沙市工程机械协会执行秘书长袁振说，目前集群内有许多工程机械企业已成功开辟海外市场，且外贸收入占据总营收的半壁江山，未来应加大创新研发力度，完善产业链条，以更好的产品为闯荡世界舞台打下坚实基础。

记者从市工信局获悉，除了上述两个国家级集群，浏阳市高端化学原料药产业集群入选国家中小企业特色产业集群；长株潭先进能源材料产业集群、长沙新型合金材料产业集群已成为省级先进制造业集群。长沙数控机床（磨床）、新能源电力装备、智能汽车等7个产业集群在省产业集群竞赛初赛中胜出，产业集群后备力量活力十足。