加快推进重大项目建设，是扩大国内需求、稳住经济大盘的重要支撑，是优化供给结构、推动高质量发展的关键举措。近日，各地启动新一批重大项目建设，涉及基础设施、产业升级、城市更新、社会民生等多个领域。专家认为，多地加快推进重大工程建设，为扩内需、稳增长、惠民生提供了有力支撑。
金秋时节，安徽省蒙城县境内的阜淮铁路建设工地，广大工程建设者抓工期、赶进度，稳步推进各项工程建设进度。据悉，阜淮铁路位于安徽省北部，正线全长142.5公里，设计时速350公里，途经阜阳、亳州、宿州、淮北四市，是皖北城市群连通长三角地区、衔接陇海经济带的快速客专通道。（图片由CNSPHOTO提供）
新项目密集开工
“金九银十”施工旺季，各地重大项目建设正酣。10月7日，安徽省举行2023年第四批重大项目开工动员会，共开工重大项目1089个，总投资7074.6亿元，涉及制造业、基础设施、民生等多个领域。9月25日，四川省举行2023年新一批重大项目现场推进活动。本次现场推进重大项目共1874个，总投资达到10808亿元。9月21日，总投资593亿元的58个重点项目在雄安新区集中开工，掀起第四季度项目建设新高潮。9月20日，重庆291个重大项目集中开工、投产。
新项目密集开工，在建项目也在全力推进。在江苏，张靖皋长江大桥北航道桥南锚碇A3标项目施工现场，中交路建公司工作人员抓紧进行深层地基加固作业。截至10月7日，项目已施工1549根加固桩，占加固总量的62%，较原节点目标提前1个月，为明年汛期前完成基坑封底奠定了良好基础。在广东，随着巨大的刀盘缓缓转动，环北部湾广东水资源配置工程全线首台盾构机近日在湛江市廉江隧洞始发，这一粤西水网的大动脉迎来工程新节点。
今年以来，南水北调中线引江补汉工程、环北部湾水资源配置工程、淮河入海水道二期工程等重大水利工程建设明显提速，国家水网加快完善。最新数据显示，今年第三季度，全国落实水利建设投资10750亿元，完成水利建设投资8601亿元，均创历史同期最高纪录。
其中，环北部湾广东水资源配置工程是广东省历史上引水流量最大、输水线路最长、建设条件最复杂、总投资最高的跨流域引调水工程。工程建成后，将系统性解决粤西四市水资源短缺问题，大幅提高供水安全保障能力，彻底结束千百年来雷州半岛苦旱历史，惠及沿线1800万群众。
另外，国家水网规划中的另一重大水利工程项目——“引大济湟”工程，经过27年建设于近日实现全线通水。这项工程南北贯通大通河、湟水两大流域，东西连通西宁、海东两市水脉，是青海省东部城市群的水资源保障工程、黄河流域生态保护和高质量发展的支撑工程。工程实现全线通水后，每年可减少输入黄河的泥沙44.8万吨，为东部城市群300万人提供饮用水供应。
专家表示，各地积极推进重大项目在四季度加快落地，有助于形成更多实物工作量，推动投资持续恢复增长，将为做好明年投资工作打下基础。
铁路建设明显加快
从各地重大项目建设来看，铁路建设明显加快。近期，国内多条高铁线路陆续开通运营。
沪宁沿江高铁日前开通运营，形成上海至南京间的第二条城际高速铁路，江苏金坛、武进、江阴等南沿江城市融入沪宁“1小时交通圈”。同日，我国首条时速350公里跨海高铁——福厦高铁开通运营。广汕高铁也于近日开通运营。济郑高铁山东段、天津至北京大兴国际机场铁路、南昌至景德镇至黄山高铁、龙岩至龙川高铁福建段、丽江至香格里拉铁路等线路计划在年底前开通。
在重庆，我国首条横穿大巴山腹地的西渝高铁施工现场，中铁十七局等单位的3000多名建设者坚守岗位，路基、边坡、隧道、桥梁等177个工点同时施工，连点成线、齐头推进、全线开花。
在山西，由中铁六局建安公司参建的集大原铁路工程山阴南站项目建设不停工、不断档，紧张施工赶进度。该铁路全线建成后，将进一步增强山西、内蒙古西部与中南、华东、华北地区间的联系。
根据国铁集团计划，今年全国铁路预计投产新线3000公里以上，其中高铁2500公里。同时，国铁集团数据显示，今年1至8月，全国铁路完成固定资产投资4320亿元，同比增长7.2%。多家机构认为，2023年至2025年，全国铁路投资有望进入提速期。
分析人士认为，今年以来，铁路运输业始终保持较快增长，对交通类投资起到一定稳固作用。铁路类新增项目通常涉及国家重大工程，项目推进相对顺畅，有望保持增长态势。地方政府投资回暖预期下，行业需求有望明显回升。
促进投资高质量发展
重大项目建设是畅通经济循环的关键力量，是稳增长、调结构、惠民生的重要抓手。全年经济运行进入最后一个季度，各地部署做好四季度经济工作，打好“收官战”。其中，抓好重大项目建设、积极扩大有效投资是工作重点。
相关数据显示，今年前8个月，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长9.9%，增速比全部固定资产投资高6.7个百分点，对全部固定资产投资增长的贡献率比前7个月提高5.4个百分点。
近期，多地还启动了2024年重点工程征集工作，以确保重点项目建设良好有序接替。比如，辽宁省提出，要不遗余力抓项目、扩投资，加强对投资运行及项目建设的动态分析调度，统筹抓好签约项目开工、开工项目投产、投产项目达效，加快投资进度、提高投资增速。贵州省提出，聚焦产业发展和重大民生需要，深入谋划、实施和储备一批好项目、大项目，持续加强政府投资项目管理，运用市场机制促进项目建设、优化投资结构。
业内人士表示，今年以来，投资对经济增长的拉动作用有所放缓。四季度做好稳投资工作，一方面要尽快把专项债发完用好，另一方面要加快推进各地的化债工作，并通过城中村改造、民生领域投资等，尽力托举基建投资。
专家认为，重大项目是各类生产要素的重要载体，抓好重大项目建设，也是整合要素资源、激活要素潜力的过程。特别是在当前经济加快恢复的过程中，发挥好重大项目建设牵引作用，对于确保经济运行在合理区间具有突出意义。
国家统计局投资司首席统计师罗毅飞表示，下一阶段，要继续拓展促投资政策空间，加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会重大项目；大力推进战略性新兴产业集群发展，全面加快制造业数字化转型；抓紧推动促进民营经济发展壮大的各项政策举措落实落地见效，充分调动民间投资积极性，促进投资高质量发展。
