5月25日,生态环境部网站发布了《生态环境部关于中煤榆林煤炭深加工基地项目等6项环境影响评价文件拟进行审查公示》,新建成都至达州至万州铁路达州南(不含)至万州段、太子城至锡林浩特铁路、新建沪渝蓉沿江高铁上海至南京至合肥段正式纳入审查名单。 公示期为2022年5月26日-2022年6月1日。
根据生态环境部的环评审查时限,北沿江高铁、成达万高铁达万段、太锡铁路环评报告有望在7月前获得批复。
环评批复是项目初步设计审批的重要前置要件,项目初步设计即将进入批复阶段,这三个项目均有望在2022年正式开工建设。
公示主要内容如下:
一、成都至达州至万州铁路达州南(不含)至万州段
1、项目名称: 成都至达州至万州铁路达州南(不含)至万州段
2、建设地点: 重庆市万州区、开州区,四川省达州市
3、建设单位: 国铁集团(成兰铁路有限责任公司)
4、环境影响评价单位: 中铁工程设计咨询集团有限公司
5、项目概况: 项目正线起自重庆市万州北站,接入拟建成达万铁路成都至达州南段,线路全长约78公里。按高速铁路标准建设,设计时速350公里/小时。 新建车站2座,牵引变电所1座。 工程总投资170.4亿元。
6、主要环境影响及对策:
(1)生态: 项目将占用部分林地和草地等,穿越2处生态敏感区以及重庆市生态保护红线区,可能对部分植被和相关区域野生动物及其生境等造成一定不利影响。
主要保护措施: 严格控制敏感区内施工范围,合理安排施工时间,爆破施工尽量避开野生动物活动高峰期及繁育期; 穿越重庆市歇凤山风景名胜区、重庆铁峰山国家森林公园的路段采用微差爆破等先进施工工艺; 穿越重庆市生态保护红线等区域施工前剥离表土保存,采用设置排水沟、临时苫盖等水土保持措施,施工结束后开展复耕复种或生态修复。 路基边坡、隧道洞口仰坡、桥梁边坡等工程开展生态修复。 加强施工期管理,强化敏感区路段景观设计。 涉及生态敏感区的路段应符合相关管控要求或取得相关部门同意意见。
(2)噪声及振动: 项目建设、运营将对沿线声环境和环境振动产生不利影响。
主要措施: 项目外轨中心线30米以内(含包夹区域)噪声敏感点纳入工程拆迁,预测超标的敏感点区段采取声屏障措施,辅以隔声窗措施。 运营期加强轮轨维护保养,减少附加振动; 加强线路两侧敏感点的跟踪监测,根据监测结果进一步完善必要的防治措施。
(3)水环境: 涉水施工、施工期及运营期污(废)水排放等可能对水环境造成不利影响,部分隧道施工可能会对周边居民供水造成影响。
主要措施: 涉水桥墩施工尽量选择在枯水期进行,涉水桥墩采用钢围堰施工; 施工废水优先回用,不能完全回用的废水处理后达标排放; 加强隧道超前地质预报,采取有效的施工措施; 施工期对隧道上方分散式水源的流量进行跟踪监测,发现问题及时采取补救措施,保障居民供水安全。 运营期车站污(废)水排入市政污水处理系统,不直接外排。
(4)其他: 按照固体废物处理处置有关规定,分类妥善处置一般固体废物和危险废物,危险废物交有资质单位处置。 新建牵引变电所、基站最终选址尽量远离居民区等敏感目标,运营后加强接触网维护。
公众参与: 按照要求开展了公众参与。
相关部门意见: 国家发展改革委以发改基础〔2020〕1671号文件批复项目可行性研究报告。
二、太子城至锡林浩特铁路
1、项目名称: 太子城至锡林浩特铁路
2、建设地点: 河北省张家口市,内蒙古自治区锡林郭勒盟
3、建设单位: 国铁集团(京张城际铁路有限公司、内蒙古集通铁路(集团)有限责任公司)
4、环境影响评价单位: 中铁工程设计咨询集团有限公司
5、项目概况: 项目包括正线和相关工程。 正线起自太子城站(不含),接入锡林浩特站,线路全长393.372公里。其中,正线太子城至崇礼段环境影响评价文件已批复,本次评价范围内正线长377.508公里。
按正线国铁Ⅰ级电气化铁路标准建设,崇礼至黑城子段新建单线客运,设计时速160公里/小时; 黑城子至正蓝旗段单线客运,正蓝旗至锡林浩特段客货共线,均为既有铁路电气化改造,设计时速120公里/小时; 相关工程为电气化改造既有桑锡联络线、桑东联络线。 设车站13座,新建4座,利用既有9座。 工程总投资114.97亿元。
6、主要环境影响及对策:
(1)生态: 项目将占用部分林草植被、沼泽植被和农田植被等,新建段穿越2处生态敏感区、1处国家级文物保护单位及河北省生态保护红线,既有线电化段穿越3处生态敏感区、1处饮用水水源保护区及2处国家级文物保护单位,可能对部分植被和相关区域野生动物及其生境、湿地等造成一定不利影响。
主要保护措施: 新建线穿越张家口坝上重要湿地,采取有效措施减少对湿地的占用。 既有线电气化改造段新增建设内容控制在既有铁路用地界内; 施工期严格限制施工范围,充分利用铁路用地和既有道路,严禁施工车辆和人员越界施工; 接触网立柱运输安装使用轨道车,减少扰动。 为了减少施工过程对鸟类的影响,选用低噪声设备,避免在晨昏等鸟类活动高峰时间施工,禁止夜间施工; 加强生态监测,根据影响情况及时增补必要的保护措施; 施工前剥离表土保存,施工结束后开展生态修复。 优化接触网、供电线立柱间距,减少设置数量,缩短施工时间。 施工期接触网立柱通过轨道车运输和安装。 涉及生态敏感区的路段应符合相关管控要求或取得相关部门同意意见。
(2)噪声及振动: 项目建设、运营将对沿线声环境和环境振动产生不利影响。
主要措施: 项目外轨中心线30米以内噪声敏感点纳入工程拆迁,预测超标的敏感点区段采取声屏障、隔声窗或声屏障并辅以隔声窗措施。 运营期加强轮轨维护保养,减少附加振动; 加强线路两侧敏感点的跟踪监测,根据监测结果进一步完善防治措施。
(3)水环境: 施工期及运营期污(废)水排放等可能对水环境造成不利影响,隧道疏排水可能对居民生产用水、洞顶植被产生一定的影响。
主要措施: 各隧道施工期施工废水优先回用,余量经处理达标后外排。 隧道穿越泉水路段,施工期加强超前地质预报,采取帷幕注浆堵水措施; 加强施工期泉水流量监测,若隧道施工导致泉水流量降低影响居民生产用水时,及时采取补救措施,预留监测费用和补救费用。 施工场地内设置隔油池和多级沉淀池,施工营地设置生活污水设临时收集措施,集中清运。 运营期车站生活污水纳入市政管网或自建污水处理设施处理。 对污水处理设施等采取重点防渗措施。
(4)其他: 按照固体废物处理处置有关规定,分类妥善处置一般固体废物和危险废物,危险废物交有资质单位处置。 新建牵引变电所和基站最终选址尽量远离居民区等敏感目标,运营后加强接触网维护。
公众参与: 按照要求开展了公众参与。
相关部门意见: 国家发展改革委以发改基础〔2020〕1490号文件批复项目可行性研究报告。
三、新建沪渝蓉沿江高铁上海至南京至合肥段
1、项目名称: 新建沪渝蓉沿江高铁上海至南京至合肥段
2、建设地点: 上海市宝山区、嘉定区、崇明区,江苏省苏州市、南通市、泰州市、扬州市、南京市,安徽省滁州市、合肥市
3、建设单位: 国铁集团(长江沿岸铁路集团股份有限公司)
4、环境影响评价单位: 中国铁路设计集团有限公司
5、项目概况: 项目包括正线和相关工程。 正线全长约526公里,其中利用既有铁路7公里、新建519公里。 正线按高速铁路标准建设,设计速度350公里/小时。相关工程包括上海枢纽、南通地区、扬州地区、南京枢纽、合肥枢纽和南京枢纽普速系统改建工程。 先期开工工程环评文件已审批。
正线设车站16座,其中,新建10座,改建5座,利用既有1座。 南京枢纽普速系统改建工程设车站5座,新建1座(与正线南京北站共站),改建4座,拆除浦口北站。 工程总投资1715.75亿元。
6、主要环境影响及对策:
(1)生态: 项目将占用部分耕地、林地和湿地等,穿越多处生态敏感区,可能对部分植被和相关区域野生动物及其生境、湿地生态系统等造成一定不利影响。
主要保护措施: 优化线路方案、以桥代路,采用栈桥施工等绿色施工方式,严格控制敏感区及其他区域施工范围,减少对植被的占用和对野生动物的惊扰。 合理安排施工时间,爆破施工尽量避开野生动物活动高峰期及繁育期。 穿越水产种质资源保护区的桥墩施工采用围堰法施工,栈桥及围堰的搭设与拆除工作选择在9月至次年1月; 开展水生生物监测; 落实增殖放流等补偿措施。 穿越安徽琅琊山国家森林公园区段,严格控制施工范围,施工结束后及时进行生态修复,部分隧道洞口结合危岩落石防护工程设置被动防护网。 穿越生态保护红线邵伯湖重要湿地桥墩施工选择在枯水期,施工结束后及时清除临时设施,开展生态修复,落实增殖放流等补偿措施。 穿越江苏省重要湿地和南京市重要湿地,施工结束后实施生态修复,落实湿地占补平衡。 施工前剥离表土保存,施工结束后开展复耕复种或生态修复。 加强施工期管理,强化敏感区路段景观设计。 涉及生态敏感区的路段应符合相关管控要求或取得相关部门同意意见。
(2)噪声及振动: 项目建设、运营将对沿线声环境和环境振动产生不利影响。
主要措施: 项目外轨中心线30米以内噪声敏感点纳入工程拆迁,预测超标的敏感点区段采取声屏障措施,辅以隔声窗措施,穿越规划居住用地路段结合现状敏感点采取声屏障措施。 运营期加强线路两侧敏感点的跟踪监测,根据监测结果进一步完善必要的防治措施。 运营期加强轮轨的维护、保养,定期进行轨道打磨和车轮的清洁与旋轮工作,减少附加振动。
(3)水环境: 涉水施工、施工期及运营期污(废)水排放等可能对水环境造成不利影响,饮用水水源二级保护区、准保护区、清水通道维护区内施工可能对其造成不利影响。
主要措施: 涉水桥墩施工选择在枯水期进行,采用钢围堰施工; 隧道施工废水达标排放,其余施工废水优先回用。 运营期优化站场污水处理工艺设计,加强运营期维护管理。 不在水源保护区、清水通道维护区内设置各类临时工程; 施工期对饮用水水源保护区及分散式水源进行跟踪监测,发现问题及时采取补救措施,保障居民供水安全; 各污水处理设施、危险废物暂存设施、检修区、洗车线等应做好防渗,避免对区域地下水造成污染,制定并落实地下水跟踪监测方案。
(4)其他: 按照固体废物处理处置有关规定,分类妥善处置一般固体废物和危险废物,危险废物交有资质单位处置。 新建牵引变电所、基站最终选址尽量远离居民区等敏感目标; 运营后加强接触网维护。
公众参与: 按照要求开展了公众参与。
相关部门意见: 国家发展改革委以发改基础〔2021〕1629号文件批复项目可行性研究报告。