我国是全球第一大石油进口国和第二大石油消费国。这样的大背景下,“十三五”期我国沿海港口原油吞吐量快速增长,原油运输系统得到进一步优化。“十四五”期是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期,也是石化产业转型发展的关键期。沿海港口在充分保障港口供给能力的同时,需不断优化原油运输体系,适应石化产业发展的新形势、新要求。
在强劲的外贸原油进口需求带动下,我国沿海港口外贸原油接卸量持续保持高位增长,2019年达到4.6亿吨,2015年以来年均增速达到9.6%,成为“十三五”期沿海港口增长最快的重点货类之一。从分区域看,环渤海和长江三角洲地区外贸原油接卸量分别达2.7亿吨和0.9亿吨,分别占全国总量的58.7%和18.7%,成为我国外贸原油接卸最繁忙的区域,华南地区港口原油接卸量占比相对较小。整体而言,在地区分布上呈现出“北重南轻”的特点。
根据测算,原油管道运输成本约为铁路的1/2、公路槽车的1/3,因此沿海港口与管道联运是最经济的原油运输方式。目前,我国已经建成的日仪和涌沪宁两条长距离输油管线,输送能力达到8300万吨/年,主要满足长江沿线及上海地区的原油运输。同时,其他沿海港口也纷纷修建了中短距离的原油运输管线,用以满足本省及周边区域的原油运输。我国沿海港口海管联运体系已经形成,一次外贸原油接卸量已经占到沿海原油总吞吐量的71%。同时,部分地区的海管联运体系还有待完善,如辽西地区和鲁北地区由于民营炼厂较多、分布分散,原油管网尚未连通至每家炼厂,原油到港后通过公路槽车运输比例仍然较高,增加了部分炼厂的运输成本。