近年来，国内工程机械市场逐渐显现出疲软迹象，市场容量接近饱和状态。在这一背景下，拓展海外市场逐渐成为工程机械企业的必然选择；而在众多的海外市场中，东南亚市场始终是中国工程机械企业海外扩张的首选之地。
据相关统计数据显示，2024年我国工程机械产品出口额排名前15位的国家中，东南亚地区占据了4个席位，依次为印度尼西亚、越南、泰国和菲律宾。特别地，印度尼西亚位列我国第三大出口市场，其出口额达到了22.59亿美元。为何工程机械企业纷纷选择拓展至东盟市场？
东盟市场有需求
房地产潜力巨大
东盟地区房地产市场潜力大，主要体现在城镇化进程和人口结构上。城镇化方面，2023年印尼、菲律宾、马来西亚、泰国和越南这五个东南亚主要国家平均城镇化率达55.7%，与2014年中国相当；2023年中国城镇化率为64.6%，比东南亚五国平均值高约10个百分点，而美国城镇化率为83.3%，说明东南亚五国城镇化率还有约30%增长潜力。人口结构上，2023年东南亚国家人口呈“正金字塔型”，与2000年中国相似，且2023年东南亚国家20岁以下人口占比32.4%，与2000年中国的32.9%相当。因此，预计未来东南亚购房需求旺盛。
基建需求旺盛
近年来，东盟城市化发展迅猛，大量居民从乡村迁往城市，城市版图不断拓展，对基础设施需求高涨，道路、桥梁等众多项目纷纷启动，建设规模扩大。例如，2022年1月印度尼西亚通过《国家首都法草案》，宣布新建首都计划，预计投资 340亿美元；马来西亚推出“第 12 个马来西亚计划”（2021 - 2025），推动交通等领域发展；泰国推出“东部经济走廊”（EEC）计划，建设现代化经济特区以吸引投资和促进产业升级。这些项目推进为工程机械行业带来广阔商业机遇。
东盟地区矿产资源丰富
东盟地区蕴藏着丰富的矿产资源。该地区在镍、锡、钾盐、铝土矿以及稀土等矿产资源方面具有显著的全球竞争优势。据相关统计数据显示，印度尼西亚在镍、锡和煤炭的产量上分别位居世界首位、次席和第三位，其黄金储量亦位列全球第六；越南的稀土储量居世界第二；菲律宾的镍产量世界排名第二；而缅甸的锡产量则在全球排名第三。
目前，东盟地区的矿产行业在经济中的比重相对较小，与其所拥有的丰富矿产资源并不相称。总体而言，东盟国家的矿业产值在国民生产总值（GDP）中所占的比例并不高。
部分东盟国家GDP构成：
制造业占中国对东盟FDI的最大份额，为23.1%。房地产：占15.5%。批发贸易：占5.1%。金融和保险：占6.9%。信息和通信：占15.2%。建筑：19.4%。其他：占14.8%。东盟与中国连续四年保持第一大贸易伙伴，2025年合作或再上一个台阶。
据分析，导致矿产行业经济占比不高主要是东盟经济体中的各国由于经济发展水平、政策导向等原因造成，还有很大上升空间。
中国企业有能力
硬实力世界领先
根据英国KHL集团旗下《国际建设》杂志发布的“2024年度全球工程机械制造商50强排行榜”榜单，前50强企业里有13家中国企业，超过2023年的10家。其中，徐工集团、三一重工，中联重科更是进入全球前10强。
据榜单统计，13家中国上榜企业的总销售额达到了418.26亿美元，占全部上榜企业营业总额的17.2%。
中国工程机械众多企业上榜全球50强，彰显了我国强大的产业集聚效应与市场影响力，凭着现有的坚实基础、创新活力与国际视野，中国工程机械企业完全有能力在东南亚市场的竞争中取得优势。
政策“东风”：一带一路和RCEP
在中国工程机械企业实力过硬的基础上，“一带一路”政策和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的正式生效也为企业出海开拓东南亚市场送来了“东风”。对于中国工程机械企业来说，这些利好政策使其能够更顺利融入当地市场。
2024年3月底，中联重科600吨级全地面起重机交付仪式在印度尼西亚雅加达举行，这是行业出口印尼的最大吨位全地面起重机。
徐工在印尼参与了不少工程，比如印尼第一高楼项目、火电站爪哇7号燃煤发电项目、印尼加蒂格迪大坝的隧道项目、雅万高铁二期项目等。
三一重工在东南亚市场布局得更早，早在2007年便开始在菲律宾、马来西亚、新加坡等地设立办事处。2022年8月，三一在印度尼西亚首家海外“灯塔工厂”投产。
东盟矿业合作行动计划持续实施，为投资者提供更多矿产数据信息
2021 - 2023年，东南亚国家联盟（东盟）先后推出《东盟矿业合作行动计划2021 - 2025》第三阶段和《东盟矿产勘探战略》首版。这些文件显著变革是新增“东盟矿产信息和数据库”（AMDIS），它经信息数字化处理，为潜在投资者提供竞争性矿产的地球科学、开发及生产数据，目的是提供准确可靠地质和资源信息以吸引投资者。由于矿产开发风险高，提前获取真实有效项目信息可提高透明度、降低投资风险，增强东盟投资吸引力。
多国颁布新的《矿产法》，为进一步吸引投资打开大门
为有效吸引投资者参与东盟地区矿产行业，东盟多国逐步完善现行矿产法规或颁布新法律。具体如下：
1、印度尼西亚重新颁布《采矿法修正案》，为外国投资者提供便利，如放宽许可证转让规定，获能源矿产部批准后企业可进行股份转让。
2、柬埔寨颁布《国家矿产资源政策》，核心变化有：推动手工小规模采矿发展；制定矿产品出口管理政策和清单，实施贸易便利化政策；允许外资企业全资控股，探矿证可转换为采矿证。
3、泰国自巴育政府上台后，为钾盐矿开发提供宽松政策环境，简化开发申请条件，降低审批难度，允许投资者获特定区域钾盐矿勘探许可。
RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）持续推进，扩大外商投资市场准入范围
RCEP成员国（含东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚及新西兰）采用负面清单模式，在矿业投资领域作出较高开放承诺，提升了政策透明度，拓展了外商投资市场准入范围。
贸易自由化，绝大多数货物贸易将最终实现零关税
在RCEP框架下，预计15个成员国超90%的货物贸易最终将零关税。数据显示，东盟国家向中国出口的有色金属占其出口总量的91%，稀土出口量占68%。若矿产品贸易零关税，中国从东盟进口矿产品成本将大幅降低，这会促使中国增加进口量，有望推动东盟矿产资源市场进一步扩张。
我国的工程机械企业之所以倾向于东南亚市场，一方面是由于东南亚地区对工程机械产品有着旺盛的需求，另一方面则是得益于“一带一路”倡议和RCEP协议所带来的政策利好。尽管开拓东南亚市场并非毫无挑战，但我国工程机械企业不会因遭遇困难而止步不前。展望未来，我国工程机械企业定将续写海外拓展的新篇章。
