“十四五”期间，佛山交通发展面临诸多新形势、新挑战，综合交通运输发展迎来重大机遇。日前，编者获悉《佛山市交通发展“十四五”规划》（以下简称：佛山交通“十四五”规划）已正式印发。“十四五”期间（2021-2035），佛山将适时开展第三期轨道建设规划；推进珠三角枢纽机场枢纽建设；推进3条国铁+4条城际建设；规划引入广州地铁17/33/10/19号线；······

交通发展规划中提出，“十四五”期间，佛山市交通项目共安排342项，计划投资总额2800.7亿元。其中，投资额最大的是城市轨道，共24项目，投资金额约942.36亿元，其次是国铁城际，投资金额约658.82亿元。

值得一提的是，发展目标中提出，建设更具国际性、综合性的湾区西部交通枢纽城市，到2025年，至粤港澳大湾区主要城市实现60分钟互达，实现广佛都市圈45分钟互达，广佛中心城区30分钟快速通达。

推进3条国铁+4条城际建设

到“十四五”期末，佛山将形成“三横两纵”的区域客运高速铁路网络，“两横一纵”的区域货运轨道线路和“一环三射”的城际轨道网络（含建成和正在建设）。

“三横两纵”的区域客运高速铁路网络：“三横”，即贵广高铁、南广高铁、广湛高铁；“两纵”即珠肇高铁、武广客专。“两横一纵”的区域货运轨道线路：“两横”即广茂铁路和南沙港铁路，“一纵”即广珠铁路。“一环三射”的城际轨道网络：“一环”即广佛环线（南环+西环），“三射”即广佛肇城际、广珠城际和佛山经广州至东莞城际。

肇顺南城际、广佛江珠城际、柳广铁路将在“十四五”期间，重点开展前期研究工作，尽快稳定方案，并力争开工建设。据悉，佛山将尽快启动柳广铁路（佛山段）预可研工作，充分论证其在“十四五”期间开工的必要性及可行性。

规划中提出，佛山将加快推进广湛、珠肇高铁（珠三角枢纽机场—江门段、高明—肇庆东段）、广州南至广州站联络线三条国铁线路和广佛环线（佛山西站至广州南站段）、广佛环线（佛山西站至广州北站段）、佛山经广州至东莞城际、广佛江珠城际四条城际线路的建设工作；同时，进一步优化研究肇顺南城际功能定位和提升为高铁的可行性，尽快稳定线位。

广佛环线示意图

“十四五”期间，广佛全域同城化的轨道交通依旧是重中之重。此次“十四五”规划中重点提到，佛山将加快推进广佛全域同城化，重点完善市域枢纽体系，通过引入广州轨道快线助力深度融合，共享共建广佛优质生活圈。

适时开展第三期轨道建设规划

此次“十四五”规划披露，佛山将开展广佛轨道快线衔接的详细方案研究，包括广州市城市轨道交通17号线、33号线引入顺德详细方案研究，广州市城市轨道交通10号线支线、19号线引入南海详细方案研究等。

顺德拟引入的广州线路走向示意，仅供参考

同时，佛山将适时开展佛山城市轨道交通第三期建设规划的编制工作，提前做好沿线的用地控制。

适度发展低运量交通系统

“十四五”期间，佛山加快推进佛山市城市轨道交通2号线一期、3号线和广州市城市轨道交通7号线西延3条在建线路工程，并开通成网运营；推进城市轨道交通第二期建设项目，加快佛山市城市轨道交通2号线二期、4号线一期和11号线开工建设。

佛山轨道交通路网示意图，仅供参考

同时提出，适度发展低运量交通系统，加快南海新交通试验段、里水有轨电车示范段工程2条在建新交通轨道线路建设，鼓励各区结合需求开展低运量轨道交通规划，并适时启动工程建设。

据了解，目前南海狮山、西樵、顺德大良均相继开展了有轨电车规划。

狮山有轨电车T1线路示意图

大良新城有轨电车T2线路示意图

此外，为了更好地提升城市轨道设施效能，佛山将优化广佛线运营组织模式，考虑早高峰加密佛山至广州方向单边轨道发车频次，或增设魁奇路至西塱的小交路列车，提高广佛线运输能力；完善同济路、澜石、东平等广佛线站点出入口设置，加强地铁站点出入口与住宅小区、商业设施及过街通道的联系；适度增加新开通轨道线路的出入口数量，尽量保障道路每个方向均有站点衔接等。

形成8个一/二级综合枢纽

至“十四五”期末，若在广湛高铁、珠肇高铁（珠三角枢纽机场-江门段）、珠肇高铁（高明-肇庆东段）三条高铁线路和广佛环线（佛山西站-广州南站段）、广佛环城际（佛山西站-广州北站）、佛山经广州至东莞城际三条城际线路建成后，全市将形成“3个一级综合枢纽+5个二级综合枢纽+N个三级、四级综合枢纽”的多层级枢纽体系，前期研究轨道线路涉及的枢纽站未统计在内。

“3个一级综合枢纽”为珠三角枢纽（广州新）机场（航空主导型）、广湛高铁佛山站（铁路主导型）和佛山西站（铁路主导型）；“5个二级综合枢纽”为三水南站、珠肇高铁高明站、顺德学院站、张槎站、顺德北站；三级客运枢纽主要依托城际站点设置，部分接驳城市轨道线路；四级客运枢纽主要是依托城市轨道站点设置。

“十四五”期间，佛山将打造综合型交通枢纽。其中，争取增加佛山西站始发终到列车数量，尤其是至深港、贵广和南广的列车，未来将佛山西站打造成为更综合的MaaS服务枢纽点。

何为Maas？？

其意为“出行即服务”，简单来说，理想化的MaaS平台打通了火车、地铁、公交、出租车、共享汽车、共享单车等等多种交通方式的壁垒，用一个APP搞定所有交通方式的查询、下单和支付。

佛山西站，图源佛山西站枢纽新城

同时，提出推进珠三角枢纽（广州新）机场、广湛高铁佛山站、珠肇高铁高明站等枢纽建设；开展顺德区龙江站、均安站和顺德学院站三处综合客运枢纽研究并适时启动建设；其他涉及广佛江珠城际、广佛环城际（佛山西站－广州北站）、肇顺南城际等枢纽站点，结合轨道建设同步施工。

建设城市轨道交通枢纽，结合在建轨道和城市轨道交通第二期线路建设情况，推进7处城市轨道客运枢纽建设，完善多层级枢纽体系。

开展广湛高铁佛山站集疏运体系和站城一体化规划，研究高铁站周边交通集疏运体系和站场布局方案等内容；开展顺德枢纽（含顺德学院、龙江枢纽和均安站）、珠肇高铁高明站周边集疏运体系和站城一体规划，强化枢纽与城市融合发展，塑造高铁城际枢纽“站、城、人”共同体。