长沙，作为著名的“工程机械之都”，在工程机械研发制造方面颇有造诣，2020年，长沙经开区工程机械产业产值创历史新高，达1615亿元，比上年增长22.8%。在长沙工程机械产业蓬勃发展的同时，也在不断开拓探索产业发展的新模式：工程机械二手设备的标准体系化建设，正在长沙经开区开枝发芽。

湖南自贸区：二手设备享受出口退税

目前，我国是全球最大的工程机械产销国和存量市场，但是我国的工程机械二手设备出口规模却比较小，其原因主要是买卖双方的交易信息不对称，服务配套及渠道的缺失等问题。因此，长沙也推出了一系列举措，助推工程机械二手设备交易的规范化。

据悉，2018年，首届亚洲国际工程机械二手设备交易大会在长沙举办，大会融合互联网，集合了湖南的本土资源优势，同时整合全国工程机械二手机市场买卖双方需求，行业首创了线上预约、线下竞买交易新模式；2020年，为加快长沙市工程机械行业建设和发展，规范长沙工程机械二手设备出口行为，长沙工程机械协会二手设备联盟成立。同时湖南省自贸区也为工程机械二手设备出口制定了新政策。

以一台即将出口乌干达的二手旋挖钻机为例，山河智能国际营销公司副总经理李莎介绍道，我们整个的含税价是250万元，加上海运，我们承担整个的运输。同款新机的价格在320万元左右，加上海运费。70万元的差距对于国际市场这些客户来说有非常大的吸引力。

山河智能二手设备出口项目负责人彭颖在接受央视财经采访时表示，湖南自贸区创新工程机械二手设备出口的新政策，最大的不同是二手设备也可以像新机一样享受出口退税，这样，他们出口二手设备的积极性和动力就更足了。彭颖说，现在以旧换新成为国内工程机械销售的一个主要方式，因此像他们这样的生产企业在卖出新机的同时，也回收了大量二手设备，亟需尽快卖出去以回笼资金。

彭颖称，工程机械的销售，这种以二手设备来置换新机的比例越来越高，像挖掘机、旋挖钻机这一类品类的话，能够达到30%以上的置换量。（这些置换来的设备）你存在工厂的话，一直是处于一个贬值的这个状态，所以这个需要通过一些快速变现的这种方式，来把它进行处理和消化。

千亿美元市场有待开发

据预测，未来我国工程机械二手设备出口，每年将达到千亿美元规模。一个规范、健康的标准化体系框架，对工程机械二手设备相关产业的发展至关重要。

一位从事工程机械二手设备出口的贸易公司负责人表示，由于没有评估定价标准，在采购中一旦买到了信息不符、工况比较差的二手设备，将会大大增加贸易商的成本。同时，二手设备大多采用国产配件，在国外的国产配件渠道较少，技师水平也不高，因此二手设备的售后保障服务还不完善。

长沙工程机械协会二手设备联盟秘书长张飚称，我们是这样想的，一个主机企业可以做个主体，但是现阶段还在培育的过程。第二个我们会培育和扶持大的国际贸易商，因为工程机械有它的专业性在里面，我们希望通过湖南自贸区创新平台改革平台，集聚国内有影响力的贸易商入驻（合作）。

湖南省自贸办相关负责人表示，目前，我国工程机械二手设备出口水平较低，国内工程机械龙头企业品牌价值和二手设备保值度，与美国、德国、日本等知名企业还有一定差距。因此，要不断扩大国内工程机械二手设备出口，提升国内工程机械企业在国际市场的份额，激励企业提升品牌价值，参与全球工程机械设备供应链、创新链和价值链建设。