“我们参照宁波海事局推出的《清单》，指导具体工作，将采用低硫燃油导致的船舶主机故障概率减少了70%，总事故险情发生率降低了30%！”9月1日，上海远洋运输有限公司技术部负责人专程来到宁波海事局表达谢意。
该负责人所说的《清单》正是宁波海事局服务浙江自贸区建设，联合航运企业、海事院校、船检机构创新推出的《航运公司低硫燃油安全自查清单》（以下简称《清单》）。2020年1月1日，全球“限硫令”正式生效，低硫燃油的应用给全球大气排放控制带来利好，但由于目前世界各地低硫燃油的生产、使用、储存等环节的机制不一，给船舶动力装置的安全运行带来一定影响，由此导致的船舶险情也时有发生。
对此，宁波海事局从低硫燃油安全应用的角度，全力保障船舶航行安全，助推低硫燃料油生产端优化油品质量、有力支持宁波片区低硫油产供一体化基地建设，有力推进了浙江自贸区建设。
“小清单”成了
“救心丸”
早在2019年，宁波海事局就通过调研走访，得知各大航运公司十分关注低硫燃油使用后，对船舶的“心脏”——主机造成影响的问题。据统计，近三年宁波舟山港水域涉及使用低硫燃油引起的主机故障险情共35起；某航运企业内部统计资料也表明，其船队约有80%的船舶在进行低硫燃油转换的过程中发生过主机停车、推进困难等情况，安全隐患不容忽视。
部海事局局长曹德胜指出：“海事部门要做好低硫燃油对船舶主机影响的研究，对靠港的船舶开展船用燃油质量的监督检查，协调做好低硫燃油供应保障工作。”为切实帮助航运企业解决难题，宁波海事局于2020年初，联合上海海事大学、中远海运集装箱运输有限公司、中国船级社浙江分社等单位启动了“低硫燃油使用对航运安全影响”的调研，最终完成《船用低硫油对船舶航行安全的影响与管控对策研究调研报告》，该报告通过对船舶主机故障和事故险情的分析，摸清了低硫燃油对船舶动力装置的影响，全面梳理“限硫令”下的低硫油技术与管理现状，从技术、管理等方面对低硫油使用中如何加强防控、避免事故险情发生提出了安全管理建议。
2021年3月，宁波海事局又以上述调研报告为基础，广泛征求相关航运公司意见，组织内部专业团队反复修改完善，最终形成了《清单》，并于2021年5月开始在中远海运、宁波远洋、宁波海运等多家航运公司试运行。目前，该《清单》已在12家经营国际航线的航运公司的250多艘船舶上运行，获得广泛好评。
出实招才能“办实事”
“宁波海事局的这个《清单》很实用。我们根据《清单》要求，在油品采购中尽量根据船期、加装燃油记录、油品质量情况等采购同一家公司生产供应的低硫燃油；在船舶的燃油储存环节，要求船长尽量避免混油，并保持好油舱必要的储存温度，防止析蜡、絮凝。同时，要控制好分油机的比重环和分油量，使之达到最佳的分离效果；在高低油转换环节，要求船队根据不同的燃油系统布置，制定切合实际的燃油转换程序，避免转换过程的事故发生。”上海远洋运输有限公司技术部负责人如是说，“目前，《清单》已经在船队全面推开应用，给船上提供了具体的指导，船员反馈都很好。”
据了解，《清单》虽然篇幅不长，却内容全面、切中要害，涵盖了低硫燃油采购、加注、储存、使用、监督检查等全部流程，列明了船用低硫燃油的采购控制、备件管理、备舱管理、加装管理、储存管理、换油操作、使用管理、公司岸基检查等八个方面的自查项目，直观易懂且操作性强，对航运公司和船舶安全应用低硫燃油具有很好的指导作用。
“《清单》的制定和扩大应用，是我们深入践行‘我为群众办实事’活动，有效解决航运公司的突出关切，提升航运企业的安全管理水平，进而保障船舶水上交通安全，服务自贸区建设的一项重要举措。”宁波海事局船舶管理处处长徐红尔介绍，宁波海事局依托该局国际合作交流平台，通过辖区供油单位积极向抵港国际航行船舶推广《清单》，得到了相关航运企业特别是国际航运巨头马士基、地中海、达飞等知名企业的高度关注，国际航运业界宁波保税燃油加注的“宁波影响力”正在形成。
双端口服务“自贸区”
宁波是华东地区重要的临港石化产业基地。《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》明确提出，要打造具有国际影响力的油气资源配置中心、合力打造东北亚燃料油加注中心。据统计，2021年1—8月份，浙江自贸试验区宁波片区保税燃料油加注作业船舶达1300多艘次，加注量达97万吨。
在新的历史起点上，宁波海事局着眼进一步助力油气资源配置中心建设，持续深化低硫燃油相关研究和应用。一方面探索扩大低硫燃油安全管理机制的国际影响，另一方面探索提升低硫燃油油品质量的有效途径，持续助力提升浙江自贸试验区宁波片区的制度性竞争力，提升宁波油气资源对国际航行船舶的吸引力。
同时，宁波海事局还建立了油品质量反馈渠道，制定了《<船用低硫油管理公司自查清单>应用调查问卷》反馈机制，打通“使用端”和“生产端”，推动油品质量的持续提升。近期，宁波海事局走访了宁波中燃船舶燃料有限公司和镇海炼化等自贸试验区低硫燃油产供单位，向其分享了部分航运公司反馈的有关全球低硫燃油供给情况和油品质量情况，介绍了低硫燃油主要指标参数对船舶动力装置的影响，为宁波片区低硫燃油生产者优化经营策略、提升油品质量提供了宝贵参考。“宁波海事局提供的清单和反馈的信息，必将促进我司低硫燃油质量提升、吸引更多的航运企业前来加注保税燃油，更好地满足国际燃油供应链市场需求，不断提高我司的国际竞争力。”宁波镇海炼化总经理章剑波说。
