2021年第一季度，我国沿海港口集装箱铁水联运量保持平稳增长，但增速趋缓，共完成170.29万标箱，同比增长16.9%，增速同比回落4.4%;内河港口集装箱铁水联运量完成4.92万标箱，同比增长66.1%;4个主要港口国际集装箱铁水联运量达到3.78万标箱，同比增长5.27%，过境班列发展回暖，但竞争形势仍然严峻。

一、沿海港口集装箱铁水联运量增速趋缓

2021年第一季度全国沿海港口集装箱铁水联运量保持平稳增长，但增速趋缓，共完成170.29万标箱，同比增长16.9%，增速同比回落4.4%。其中，开展集装箱铁水联运的7个主要港口(大连港、营口港、天津港、连云港港、青岛港、宁波港、深圳港)运量完成140.8万标箱，同比增长11.27%，增速同比回落8%;大连、天津、青岛、连云港、宁波和深圳6条示范线路集装箱铁水联运量完成118.23万标箱，同比增长10.17%，增速同比回落18%;粤港澳大湾区港口集装箱铁水联运完成8.07万标箱，同比增长19.15%;京津冀地区港口集装箱铁水联运完成29.65万标箱，同比增长31.86%。

2021年第一季度全国沿海港口集装箱铁水联运量增速趋缓，一是全球疫情对部分港口作业影响仍然较大。如大连港1月份受疫情影响严重，全港封闭，导致联运量下降严重。同时，大连港后方冷链龙头企业毅都冷链1号仓受海外污染食品影响，全仓封锁，导致整体堆存能力下降，制约了冷链业务发展。天津港1-2月份受北京和河北疫情影响，货物进港规模大幅减少。二是部分地区极寒天气降低了海铁联运装卸效率。如青岛港1月份极寒天气影响，管内各个站点煤炭等大宗散货装卸困难(煤炭结冰，卸车困难)，造成班列严重拥堵，导致管内规模同比下降7.3%。三是东北港口内部竞争激烈。如大连港内贸粮食班列受营口、盘锦等港口冲击，影响巨大。四是部分港口整体基数较大，增长困难。如青岛港常年保持全国海铁联运量第一，“十三五”期间创新了胶黄、即黄小运转班列模式，并大力推动“散改集”业务，联运规模年均增速保持20%以上，但是随着辐射范围内业务存量开发空间进一步压缩，其增长幅度逐步回落，第一季度同比增长仅为4.4%。

“十四五”开年，我国沿海港口海铁联运发展已逐步呈现出由速度规模增长型向服务效益质量型转变，虽然增速同比回落，但是各港积极开辟新业务，不断探索新路径，取得了显著成效。一是青岛港在河北地区新增“散改集”直通站点。该模式下散货卸船后在港口装敞顶箱可发运到河北地区，带来一季度青岛港管外规模同比增长55%。二是宁波舟山港出台空箱政策，保证箱源。受疫情影响，整个海运箱源供需紧张，但宁波舟山港在浙江省交通厅的支持下，针对空箱船到港的、且空箱量占比大的，推出了装卸费、堆存费等方面的优惠政策，吸引了船公司空箱船到港，缓解省内空箱压力，带来了海铁量上涨迅速。一季度同比上涨超过40%，是铁水联运量增幅最大的港口。三是深圳港长期持续构建内陆港布局改善了货源腹地的铁路场站集装箱作业条件和能力(如赣州、东莞常平、鹤山、河源等)，并推动海关实现组合港模式，带来华南地区出口货量的持续增长。同时积极调整业务结构，收缩传统仓储业务，推动中长距离的出口货物公转铁(如湖南醴陵、岳阳等)。

二、内河港口集装箱铁水联运量增长迅速

2021年第一季度，内河港口集装箱铁水联运量完成4.92万标箱，同比增长66.1%。其中，长江沿江内河港口集装箱铁水联运量完成4.9万标箱，同比增长66.73%，长江经济带沿线港口集装箱铁水联运量完成50.46万标箱，同比增长36.5%。内河港口集装箱铁水联运量增长迅速，一是因为去年受疫情影响，重庆、武汉等内河港口业务受制严重，导致整体基数较小，增长实现较容易。二是地方政府出台鼓励政策，刺激市场活力。如黄石市政府出台新政策，对22公里地方铁路运营进行补贴，不断吸引货源。三是部分港口加强与沿海大港联动，形成互动发展模式。如九江港与上海港以资本入股方式形成命运共同体，在喂给上海港的同时，与四川长江水运有限公司、民生轮船、四川泸州港等积极探索长江上游航线开发，效果显现。

在整体增长势头良好的环境下，部分内河港口一季度表现乏力，如芜湖港和泸州港。据调研反馈，泸州港规模持续下降一方面是由于长江朝天门以上航段遭遇枯水期，通航能力受限制;另一方面，四川港航投资集团成立，泸州市政府对泸州港班列的部分补贴政策收紧，如海铁联运补贴由600元下降为200元，一定程度上限制了联运发展。

三、过境班列发展回暖，但竞争形势依然严峻

2021年第一季度，我国开展集装箱铁水联运的4个主要港口(大连港、天津港、连云港港、青岛港)国际集装箱铁水联运量达到3.78万标箱，同比增长5.27%，其中青岛港、大连港、天津港均有不同程度的增长。一是受疫情影响，去年过境班列整体基数较小，增长实现较为容易。二是各地陆桥计划都收紧，但天津的二连浩特通道仍保持畅通，带来其一季度同比增幅达7.8%。三是大连港对过境班列统计口径进行调整，纳入非直发班列统计，如大连到西安集结的班列新纳入统计，其一季度增长迅猛，增幅超85%。

连云港今年一季度过境班列下降严重主要是铁路发运计划不足，货物在港积压。据了解，铁总上半年的发运计划是根据前一年下半年的运行情况而定，从去年9月份开始，铁总因为国外疫情、口岸严重拥堵等原因，就开始收紧计划。对于连云港所在上海局内，开行国际班列的城市非常多，且竞争很大，如浙江义乌、安徽合肥、江苏苏州等地，计划一旦收紧，各地货物出口受限，均在港口积压。