近日,有一则特大喜讯从中国建筑传来。由中国建筑泰国公司牵头的CAN联营体正式签约中泰高铁项目4-3标段总承包合同,合同总价折合约3.76亿美元(折合约24亿人民币)。中建国际亚太公司、中国银行(泰国)、CAN联营体成员、泰国国家交通部部长Mr.Saksayam,泰国国家铁路机构有关负责人参加签约仪式。详见:《中国建筑签署中泰高铁最大项目标段,合同额115亿铢》一文。
中泰高铁项目4-3标段(那瓦那空-班坡段)是中泰高铁一期(曼谷-呵叻段)已启动的9个标段之一,全长约23公里、全程高架设计,项目建设全部资金为泰国国家预算。主要工程内容包括:高架铁路箱梁和基础23公里、电气火车系统建筑设施、排水系统、拆迁轨道和其它公共设施、进入维修中心的道路等工程。
项目意义非凡
该项目的签约,不管是对中国建筑,还是中国铁路标准输出都是重要的里程碑。
中泰高铁南起泰国曼谷,北至泰国老挝边境与中老铁路接轨,形成直达昆明的大通道,是中泰两国高质量共建“一带一路”旗舰项目。项目不仅是泰国第一条高速铁路,也是世界范围内首次使用中国高铁设计标准并由所在国自行出资兴建的高速铁路项目。其中中泰高铁项目4-3标段(那瓦那空-班坡段)是目前已经签约的九个标段中唯一由中资企业承建的标段,也是中泰高铁项目中最大的一个标段。这是中国建筑在泰国继拉玛八桥和素万那普机场新候机楼之后承接的又一个新地标工程,标志着中国建筑正式进入海外高铁项目建设新领域。
中国建筑在泰国的经营布局最早始于1982年,深耕泰国市场39年间,先后承建了清迈湄光水坝、曼谷南外环全高架高速公路、曼谷拉玛八桥、曼谷市政府新办公楼、曼谷中国文化中心、泰国M6高速公路和泰国素万那普机场发展项目等一批具有重要影响力的工程项目。
2020年以来,中建国际调整海外区域化经营布局,以泰国公司为主体,整合菲律宾、缅甸、巴新等国别的经营管理团队,成立中建国际亚太公司,建立了亚太区域统一的市场开拓平台、项目履约平台以及经营管理平台,优化配置区域内优质资源,实现亚太区域内的集约经营,奋力迈上“十四五”高质量发展新征程。因此,此次中国建筑能够签约,也是其影响力的重要体现,更是战略调整效果的显现。
中泰铁路来之不易上面是对于项目的基本介绍,下面做一个拓展...中泰铁路实际上是泛亚铁路的一段重要路段。泛亚铁路本来是上世纪60年代,相关组织提出:修建一条总长约1.4万公里,贯通新加坡及土耳其伊斯坦布尔并延伸至欧洲及非洲的铁路路线,这是一个主要面向西方的建设计划。后来又提出了新“泛亚铁路”构想,新构想是修建由中国云南昆明,经老挝、泰国、马来西亚到新加坡等国家的国际铁路,这一构想就是新“泛亚铁路”。
近些年来,虽然东南亚经济迅速发展,但交通基础设施建设始终是阻碍经济发展的重要因素。随着“一带一路”倡议和中国高铁外交的持续推进,中国高铁在东南亚市场取得了一定成绩,“中泰铁路”“中老铁路”和“雅万铁路”已经正式开工建设。
而中泰铁路这些年的谈判也见证了一带一路倡议在具体落地过程中的艰难,为什么?因为中泰铁路的合作谈判历经8年,期间困难重重、一波三折。困难主要如下:
1、泰国政权不稳定,多次发生政变。实际上泰国从泛亚铁路构想提出开始就有强烈的加入意愿,因为该项目对于泰国的经济增长起到非常重要的作用。但从2006年泰国发生军事政变以来,中间先后换了几届领导。导致国内没有长期的战略规划,即使有,也因国内政局动荡使经济政策也不能得到有效连贯的执行。比如中泰铁路2014年签订了“高铁换大米”计划,但也因为违宪而失败。
2、其次,众所周知,高铁领域国际竞争激烈。中国铁路在“走出去”的过程中遇到了日本、德国、法国等工业强国的激烈竞争,尤其是日本不顾国内财政赤字的影响,不惜投入大量成本和中国竞争在泰国修建高铁的项目,最终赔本拿下了曼谷到清迈的高铁建设。
在中泰铁路项目上,按照原先双方的谈判,中方是要给予泰国贷款的,而在之前的中泰铁路谈判中,双方就因为贷款方式和融资方式产生巨大分歧。即便是当时经历了一年多的谈判,中国与泰国的铁路合作项目在细节上仍未达成一致。在贷款利率上,泰国对中方提议的2.5%利率并不满意,希望中国给予的优惠利率能低至2%。双方对于成本的估算也有不同版本。中方预估的造价超过5000亿泰铢(约合142亿美元),泰方给出的数字是4000亿泰铢(约合113.6亿美元)。出于对贷款利率、成本等因素的考虑,泰国最终宣布将自己负担资金,不再寻求中国的资金支持,原定的路线也随之缩短。修改后的路线将只包括从泰国首都曼谷至东北部城市呵叻一段。这段铁路全长250公里,还不到此前规划路线的三分之一,终点呵叻距离泰国与老挝的边境仍有大约400公里。
据悉,双方在贷款利率方面出现了不同的看法也是有原因的。中国给泰国铁路的贷款利率是2.5%,而中国给雅万高铁的贷款利率是2%,因此泰方要求和印尼享受同等的利率优惠。而之所以给两国的贷款利率不同,是因为印尼方面给了中国在雅万高铁沿线的土地商业开发权而泰国却没有给。当然了,泰国这种想占便宜的心态也是很正常,但是对于中国来说,这个利率本来就已经是友情价了,总不能让咱们做亏本的买卖对吧。
3、某些国家的恶意言论,以及对于中国“一带一路”带着有色眼镜的看法,都致使项目的推进困难。
困难还有很多,这里就不一一例举了。总的来说,经过这些年的海外征战,对于海外项目的风险,不管是国家层面还是企业层面都是心里有数的、并且也有一定防御机制。现在回过头去看当时的困难好像云淡风轻,但实际上这里面的艰辛只有参与者才清楚。说这么多,只是想说,海外的每一个项目都来之不易,所以对于中资企业来说,能够签约中泰铁路实属不易,需要好好的珍惜!