2021年不仅是党的100年华诞和“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在这个重要节点召开全国两会，备受全国瞩目。作为国家的基础支柱产业的工程机械行业也成为了关注的焦点！
（图片来源：央视新闻）
新起点、新征程，今年的全国两会政府工作报告，不仅提出了乡村振兴、“两新一重”建设、科研投入、保民生经济的主要措施，更是重点强调了碳达峰、碳中和工作目标！那么，对工程机械行业而言，两会释放了哪些积极信号？2021年工程机械发展前景几何？
新基建投资要“准”
“我国对于新基建的部署应该紧紧服务于国家战略需求，在夯实包括核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料以及产业技术基础等三道红线‘工业四基’的基础上，促进工业制造业数字化和智能化的转型和升级。”宋嘉对记者表示。
郑磊表示，新基建领域的投资，应主要围绕新能源充电桩、高速轨道交通和5G等数字经济基础设施类项目。比如区块链，数据中心，由于数字经济转型十分迫切，在增长压力之下，需要增加新基建投资强度，以便创新科技企业的产出能够尽快填补传统产业减速形成的缺口。
宋嘉认为，新基建在创新驱动发展及行业共性技术难题的攻关上，应坚持市场需求牵引、需求导向、目标导向，进一步推动产业链与创新链融合发展，以企业为主体，打通科技成果转化最后“一公里”，激发和释放企业创新力。
“目前区块链、云服务、人工智能和大数据都进入了产业化快速发展阶段，有些方面的基础设施发展得还不够充分，目前多个地区将区块链和数据中心作为主要基建领域，也体现了这种客观要求。”郑磊认为，5G应该加大和加快建设，有些文化娱乐消费领域的产品，比如VR、AR、XR技术需要5G支持，这些领域的应用可以扩大消费，满足人民群众对更高质量精神消费的需求。
“区块链在优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的优势，有利于解决工程机械产业链中面临的各种问题，建议推动工程机械行业区块链建设。”全国人大代表、中国铁建重工集团党委书记、董事长刘飞香表示。
下好科技创新“先手棋”
党的十九届五中全会提出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，2020年底召开的中央经济工作会议指出，“强化国家战略科技力量”。记者了解到，今年多位两会代表委员的建议和拟提交提案也聚焦于科技创新。
民建中央、农工界别小组和九三学社中央均拟提交相关提案，从如何完善科技成果转化机制、如何助推科技型初创企业集群健康发展以及如何推进科技金融健康发展等角度对科技创新发展提出建议。
全国人大代表、江西财经大学贸易与环境研究中心主任李秀香表示，“十四五”时期必须要提高科技创新水平，不断实现“从0到1”的突破，才能创造新发展动能。她建议，培育创新“引领”企业，一是完善《高新技术企业认定管理办法》，二是加快科技孵化器建设。
碳达峰、碳中和引领绿色转型
中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年的重点任务之一。中央深改委会议也强调，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案。
“碳达峰表面上是约束碳排放强度问题，而本质是能源转型和生态环境保护问题，事关经济高质量可持续发展。”中国电力技术市场协会储能设备技术专委会秘书长郭云高认为，应扩大新能源、可再生能源供给占比，提高能源效率、降低单位用能排放，降低社会生产和人民生活对生态环境的影响。
农工党中央在拟提交提案中建议，大力实施终端能源电气化，加快民用散煤、燃煤锅炉和工业炉窑等用煤替代，尽快降低煤炭消费占比。同时，加快非化石能源发展，在“十四五”末将非化石能源在一次能源消费中的比例提高至20%及以上，2030年力争达到30%。
宏观政策如何“正常化”备受关注
“十四五”开局之年，我国宏观政策走向备受关注。中央经济工作会议提出“明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性”、“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”。
中国社科院财经战略研究院副院长、研究员杨志勇指出，积极的财政政策要更加有为，大力提质增效，就要特别注意政策效力边际递减问题，同时要求财政政策作用方式的变化。杨志勇指出，2021年，在对经济整体上保持信心的同时，要多考虑可能的风险，提前做好准备。
乡村振兴期待政策进一步细化
今年的中央一号文件已正式出台，核心内容是全面推进乡村振兴加快农业农村现代化。国家乡村振兴局日前也已正式挂牌。“如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接”也成代表委员热议焦点。
全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议，为建立脱贫攻坚成果巩固长效机制，一方面要持续补齐“双基”建设短板，不断完善农村道路、水利、环保、通信等基础设施建设和农村基础教育、基本医疗、养老服务等公共服务能力建设。
全国人大代表岳喜环建议，进一步出台支持产业、项目、建设工程等领域的税收优惠扶持政策。在种子、农药、农业机械的研发、生产，水土流失、荒漠化、人居环境改善等方面的重点工程和行动上，继续出台更大的税收优惠，在增值税、企业所得税、城镇土地使用税、车船税等方面给予更优的政策支持。
“双循环”要靠创新“带”
全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠接受采访时表示，今年是“十四五”开局之年，中国制造业要在全球展示自主品牌的影响力。她希望把中国建设成为世界的研发中心。在拉内需、促循环上我国有一些政策上的调控，以产品技术升级“带”动“双循环”更好地“转”起来。在好的环境下，企业应该抓住机遇，真正掌握核心科技，与地区建设相结合。
重大项目集中开工，工程机械景气度持续上升
交通固定资产投资2.4万亿元
2021年我国交通基础设施网络建设将加快完善的信号。京滨铁路、京秦高速、渝昆高铁、长沙机场改扩建、长江上游和中游航道、宁淮高铁、黄千高速、长三角世界级机场群和港口群……预计全年完成交通固定资产投资2.4万亿元左右。
铁路计划开工68个项目
2021年全国有雄商高铁、沈白高铁、宁至成都铁路、成达万高铁、天津至潍坊铁路、石雄城际铁路保定至石家庄段、大理至丽江至攀枝花铁路、合浦至湛江铁路等68个项目计划开工。扎实推进川藏铁路等国家重点工程，全面完成铁路投资任务，投产新线3700公里左右。
川藏铁路雅安-林芝段工程投资3198亿元
川藏铁路雅安-林芝段工程，新建正线1011公里，共设26座车站，配套建设临时施工道路885公里、电力线路2000公里，以及成都、林芝运营保障基地等，项目估算总投资约3198亿元。
水利：加快150项重大工程建设
今年将高标准推进重大水利工程建设，加快150项重大水利工程建设，在建工程投资规模超过1万亿元。
雄安新区今年将启动100余个重点工程项目
容西片区配套市政道路管廊一期工程、雄安新区容东片区2号地块项目、容东片区3号地块项目、容东片区4号地块项目（雄安国际酒店项目）、容东片区C组团养老中心项目、容东片区一级消防站建设工程（东）项目、容东片区教育设施配套项目（完全中学）、雄安郊野公园主场馆精装修工程、起步区1#水厂水源配套工程等多个项目开工建设。
2021年中央一号文件发布
2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田；加强中小型水库等稳定水源工程建设；实施大中型灌区续建配套和现代化改造；继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造；实施农村道路畅通工程；有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路；加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设；推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜；继续开展“四好农村路”示范创建。
中央财政继续支持保障性安居工程
“十四五”期间，全国再改造3500万户，专家预计，2021年的中央财政给予地方的资金支持支持保障性安居工程在300亿元左右。
潮阔东风劲，扬帆正当时！两会的诸多利好政策，足以彰显国家对于经济建设的强大决心，无疑为企业发展指明了奋斗目标。
面向充满机遇的2021年，期待工程机械企业砥砺前行，奋力迈向产业高峰，为行业发展贡献更多力量和智慧！
