2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚战发起总攻、夺取全胜的决战决胜之年。站在这个关键的历史节点,面对新冠肺炎疫情的严峻挑战,中国国家铁路集团有限公司攻坚克难,扛起决战决胜的“铁担当”,汇聚源源不断的“铁动力”,为贫困地区打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。
一趟趟票价低廉、乘车方便的公益性“慢火车”风雨无阻地穿行于大山深处;一条条高铁飞架在广阔大地上,载着更多人驶入致富“快车道”;一个个无轨站如雨后春笋般出现,畅通了百姓出行与物流运输的“微循环”;一个个铁路扶贫项目在贫困地区落地生根,托起老乡们稳稳的幸福;一列列复工专列、旅游扶贫专列、农产品运输专列精准开行,为畅通国内大循环、促进产业链稳定赋能……一幅幅幸福民生图景在2020年铁路助力脱贫攻坚坐标轴上留下深深印记,也镌刻下铁路部门举全行业之力决战决胜脱贫攻坚的铿锵步伐。
一张硕果累累的成绩单
2020年国家扶贫日到来之际,国铁集团荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖。国铁集团定点扶贫4县区和省级党委政府部署的53个铁路定点帮扶村全部如期脱贫摘帽。让我们通过一组亮眼的数据,来感受非常之年铁路在脱贫攻坚主战场的优异成绩:
3.04亿元。面对2020年铁路建设、经营的巨大压力,国铁集团严格落实“四个不摘”要求,持续加大定点扶贫投入与帮扶力度,向中央和省级定点扶贫地区投入资金3.04亿元;牵线搭桥引进各方帮扶资金0.98亿元,为上一年的2.1倍,达历年最高。
4322.7亿元。国铁集团积极推动贫困地区铁路项目全面复工达产,进场施工和技术管理等人员超过往年同期水平,在稳投资促发展上彰显了作为。老、少、边地区完成铁路基建投资4322.7亿元,占投资总额74.4%;百项交通扶贫骨干通道工程中的16个铁路项目全部开工,其中5个已开通。新投产线路覆盖26个国家级贫困县,其中6个结束了不通铁路的历史。
6.95亿吨。国铁集团充分发挥行业优势,提升81对公益性“慢火车”开行品质,建成155个无轨站,“铁路网+无轨站”惠及600余个边远山区县百姓出行。铁路部门认真落实国家支农惠农政策,全年发送和到达老、少、边地区的货物6.95亿吨,减免铁路建设基金15.4亿元。
6.04亿元。充分用好铁路职工“菜篮子”、每年运送30多亿人次旅客、60多万建设施工人员、“12306”网络5亿多注册用户等蕴含的巨大消费市场,国铁集团创新实施“五项消费扶贫行动+四项长效帮扶机制”,全年完成消费扶贫6.04亿元,连续3年实现翻番增长。
一群勇担当善作为的人
骄人的成绩后面,浸润的是铁路扶贫干部的心血。
2020年11月18日上午,5位来自基层的铁路扶贫干部和工作者走进国务院新闻办公室发布大厅,面向中外记者分享了他们的扶贫故事。他们中有坚守成昆线25年,被乡亲们亲切地称为“大凉山美丽的索玛花”的5633/5634次公益性“慢火车”列车长阿西阿呷;有走遍栾川15个乡镇村庄,参与56个铁路帮扶项目建设,成功打造了“铁路小镇”的铁路派驻栾川县挂职副县长周胜展;有主动请缨,扎根偏远山村奉献青春年华的“90后”驻村干部晁宁;有写下1000多篇扶贫日记,见证湖北长阳青岗坪村脱贫奔小康的铁路驻村第一书记郭兵;有奋战在国家交通扶贫“双百”工程之一——贵南高铁建设一线的周军伟。
在全路,还有很多和他们一样用心用情用力投身扶贫事业的铁路扶贫干部。2020年,铁路向中央和省级定点扶贫地区派驻干部194名,其中4县区扶贫干部106人。一年来,93个集体和个人获得表彰,其中1人荣获中央和国家机关脱贫攻坚优秀个人称号,5个集体和个人获得铁路扶贫工作火车头奖杯和奖章,1人入选“新时代·铁路榜样”。
面对成绩和荣誉,他们没有骄傲,而是更加谦虚地埋头苦干,步伐坚定地踏上新征程。
一条接续奋斗的幸福路
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。一年来,国铁集团落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫攻坚成果,让脱贫群众过上更好的日子。
产业扶贫精准发力。为推动扶贫产业高质量可持续发展,铁路部门注重培育龙头企业,延伸产业链条、发展特色产业,充分释放扶贫产业集聚效应。“铁路小镇”扶贫项目、“栾川印象”产品、勉县辣椒产业园、和田县“火车头”系列扶贫项目、原州区净菜分拣包装加工车间……一个个铁路扶贫项目让昔日的贫困村庄释放了新动能,成为当地经济发展新引擎。
消费扶贫创新不断。一年来,铁路部门创新思路,完善了线上线下互动、产运销一体化的铁路消费扶贫体系,构建起涵盖铁路出行全过程消费场景的“三网一柜”消费扶贫平台。扶贫产品“进站上车”力度不断加大,全国431个车站(313个高铁站)、2237列客车(1871列高铁动车组)上共设置了2880个扶贫直销店(专区)。 就业扶贫打出“组合拳”。铁路部门落实中央稳就业、保民生决策部署,在发挥运输优势、开行“点对点”直达专列401列、助力贫困劳动力45.4万人返岗复工的同时,拓展铁路企业招录毕业生和劳务工、铁路建设施工、扶贫车间等用工渠道,直接帮扶832个国家级贫困县15万余名贫困人口稳岗拓岗就业增收,其中定点扶贫4县区9749人、湖北省1.03万人、挂牌督战县1.01万人。
“志智双扶”激发“心动力”。面对疫情影响,铁路部门坚持网络培训与集中培训、现场培训相结合,一年来累计投入培训资金400万元,培训基层干部12338人次、技术人员17745人次,分别为上年的4.4倍与2.1倍,有效激发了致富的内生动力。
开启幸福新征程,国铁集团将继续落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫攻坚成果,加快实施百项交通扶贫骨干通道工程中在建铁路项目,有序推进覆盖广大乡村地区的铁路项目,持续提升公益性“慢火车”开