11月份，国内挖掘机延续下降态势，累计销量增速终转负值，出口却再创单月历年新高，上演冰火两重天。但受益于新增专项债券发行加速，11月国内销量实现了11.2%的环比增长。

据中国工程机械工业协会对25家挖掘机制造企业统计，2021年11月销售各类挖掘机20444台，同比下降36.6%；其中国内14014台，同比下降51.4%；出口6430台，同比增长89.0%。

2021年1-11月，共销售挖掘机318746台，同比增长7.66%；国内共销售258934台，市场累计销量增速转负值，同比下降2.49%；出口59812台，同比增长95.9%。

国内销量“八连降”，累计增速转负

11月，国内挖掘机销量同比“八连降”，创2021年以来最大降幅。

11月份中国工程机械市场指数即CMI为118.28，同比降低15.81%，环比增加0.89%。依据CMI判断标准，100<CMI≤130，稳定发展，市场不温不火，但低于荣枯值130，逼近收缩区间。11月CMI同比降幅继续扩大，虽环比略增，但国内工程机械市场仍未及预期。

据央视财经挖掘机指数报告显示，挖掘机开工率8至10月依次为69.52%、71.84%、74.45%，虽稳步回暖，但在实际开工推进方面，下游开工情况不容乐观。

同时受冷天气和疫情影响，11月全国项目开工数量以及投资金额环比均有所降低。据Mysteel不完全统计，2021年11月27省（市、区）共开工4856个项目，环比下降22.4%；总投资额26714亿元，环比下降15.1%。

专项债券“输血”，国内销量环比上升

11月份，国内挖掘机共销售14014台，位居近6月单月销量第二。

得益于2021年新增专项债券发行加速，2021年第四季度基建投资对挖掘机销量的支撑作用明显，拉动国内挖掘机销量现实环比增加，收窄降幅。

据统计，11月国家新增专项债券5760.611亿元，创2021年月份发行新高。截至11月30日，全国共发行新增专项债券34832.252亿元，排除支持中小银行发展专项债券外，今年新增专项债券已发行金额占全年总额度的95.85%。有力支持今年四季度和明年一季度重大基建项目推进。

出口持续升温，单月销量创新高

与国内销量大不同的是，11月，挖掘机出口6430台，同比增长89.0%，环比上升1.16个百分点，创历来单月出口销量新高。

一方面，在疫情影响下，国外制造业大多出现产能跟不上的情况，海外市场需求的激增显著提升了国内各大工程机械企业在海外市场的占有率，同时，随着海外经济的恢复，各个国家对于基础设施建设投资的不断加大，拉动国际市场的挖掘机需求。

另一方面，“一带一路”沿线国家基础设施建设是巨大市场的投影，前三季度我国对“一带一路”沿线国家投资合作持续增长，对外承包工程新签大项目主要集中在交通运输、一般建筑等领域，促进了挖掘机等工程机械设备出口。

据海关统计，11月我国单月进、出口金额均创历史新高，工程机械亦表现不凡，出口量在总销量的占比连续4个月超出30%。目前不少企业正在探索二手机械设备出口，机械设备海外市场依旧广阔，预计出口或成为我国挖掘机重要增长点。

值得注意的是，11月挖掘机销量虽同比下滑，但总销量依旧是历年以来同期销量第二，市场情况并非急转直下。据行业预测，第四季度挖掘机同比下降趋势确立，预计受冬季停工及环保停工令影响，12月也将延续下滑趋势，但相信随着国家政策投资加大、重大基建项目在四季度逐步获批和开工，幅度能有所收窄。