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铁矿石需求看涨 政府将继续支持海外投矿

2012-12-18 来源:21世纪经济报道 0
  尽管铁矿石价格已从历史高点回落,但总体需求依然呈上升趋势。
  据中国冶金工业规划研究院统计,2012年我国消费铁矿石成品矿约10.67亿吨,同比增长4.6%,这一增势短期内将难以改变。
  近日,中国冶金工业规划研究院院长李新创对编辑表示,预计2013年铁矿石成品矿需求量将达11.1亿吨,同比增长4.0%,并且未来几年,进口铁矿石需求量占我国铁矿石总需求量将维持在60%以上的水平。
  由于我国钢铁业将对进口铁矿石保持高需求,国家发改委外资司副司长王建军在“2012铁矿石发展高端论坛”上透露,国家发改委正会同有关部门制定政策,加大对企业境外铁矿石开发的政策支持。
  需求增速下降
  今年下半年,进口铁矿石平均价格一度跌破100美元/吨,但年末,不少矿商和机构纷纷调高铁矿石价格预期。
  澳大利亚资源和能源部(BREE)网站12月12日刊发的报告称,将今年的铁矿石平均价格预期由9月份的126美元/吨,上调至128美元/吨;将2013年铁矿石平均价格预期由9月份的101美元/吨,上调至106美元/吨。
  BREE称,上调预期与“中国今年批准了包括公路、轨道交通和铁路在内的多项基建投资”有关。
  最近,一度陷入持续亏损的钢铁企业开始盈利。据中国钢铁工业协会(下称中钢协)统计,今年三季度,协会重点监测的80家大中型钢铁企业开始盈利。
  中钢协秘书长张长富对编辑表示,行业经营好转在于其之内,因为钢厂下游需求开始回暖。
  李新创对编辑表示,预计2012年全年铁矿石进口量将在7.3亿吨左右,2013年的进口铁矿石将在7.6亿吨左右。
  “我国对进口铁矿石的需求占比在短期内不会低于60%。”李新创表示,虽然中国钢铁产能已结束爆发时代,增速下降,但增长将随着我国工业化进展持续。
  继续支持海外收购
  由于我国对进口铁矿石的需求依赖度短期难以降低,李新创呼吁继续支持中国钢铁业海外投资。
  李新创强调,虽然前期中国钢铁企业在海外的铁矿石投资项目遇阻,但“鼓励企业积极去海外建立长期稳定的铁矿石基地,这个原则不会改变。”
  李新创解释,中国在海外的权益矿不到7亿吨,并且大多数还没有投产,未来除了中国的需求在增长,印度的需求也会持续增长。
  王建军在上述论坛上表示,近五年来,铁矿石资源投资已超过100亿美元,目前中国企业的境外铁矿石投资主要集中在西非、加拿大及西澳三个区域,资源量有600亿吨,中方占大概200亿吨。其中,超过10亿吨的项目有十几个,规划产能超过1000万吨的有17个。但项目成本普遍较高,也制约了境外铁矿石的开发进程。“很多项目属于低品位,或者是磁铁矿,单位开发成本高达300美元/吨。”
  一家西澳矿业公司的管理人士对本报编辑表示,目前,所有的资源能源企业都面临成本上升的难题,在未来的铁矿石竞争格局中,成本的重要性将日益突出,中国企业的海外项目尤其面临成本问题。
  国资委一位官员也对编辑表示,将继续支持中国企业海外投资铁矿石,但相关策略将会发生改变,“我们鼓励投资优质资产,应该从以前的盲目投资中汲取教训。”
  欲降低垄断
  未来中国铁矿石供应格局的一个重点,将是努力降低三大矿山的垄断程度。据中钢协统计,目前,三大矿山依然占据我国进口铁矿石总份额的60%-70%。
  中钢协方面对编辑表示,希望能够通过支持国内企业海外投资、与其他独立矿山合作等方式,将三大矿山的铁矿石供应份额降低至进口铁矿石总份额的50%左右。
  编辑从可靠渠道获悉,目前,发改委等部门已研究如何帮助企业海外权益矿投产的力度,包括国内企业抱团合作等方案。
  这也意味着,新兴矿山将获得开拓中国市场的机会。一家正在推进投产的西澳矿业公司管理人士对编辑表示,看好中国未来的市场,因为西澳赤铁矿依然具有成本优势。
  编辑查阅各大矿业公司的财报显示,必和必拓(BHP)目前的吨矿平均成本约40美元/吨,力拓(RioTinto)约25美元/吨,FMG约60美元/吨。
  李新创表示,全球还有不少其他低成本的铁矿项目,这些项目的投产将有利于平衡市场利益。
  此外,中国钢铁业还呼吁政府给国内铁矿减税。国内矿虽然品位较低,但目前依然是我国钢铁业对抗外矿不可或缺的市场力量。不过,国内铁矿开采成本普遍较高。来自中钢协的不完全统计,目前,国内铁矿平均吨矿成本已接近110美元/吨。
  不久前,市场再次出现为国内铁矿石“减负”的呼声。不过,李新创表示,支持给国内企业减税,但由于国内大多数铁矿项目位于偏僻地区,对当地经济贡献很大,因此减税的障碍较大。
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