“村村通”工程进展顺利
广德县卢村乡甘慈村的王师傅是个小货车驾驶员,他每天都要送货到县城。前些日子,县里修了一条’村村通”公路,路是好走了,可王师傅说,他没回遇着会车,可麻烦了,两辆车根本错不开。不过,现在县里又派人每隔几里路,专门修了错车位,就再也没有这样的烦恼了。和王师傅有同样感觉,觉得道路好走了的人还有很多。据了解,广德县在实施农村公路建设中,将会车道、路肩、安保工程、候车亭、招呼站等附属设施与主体工程同步规划、设计、建设、验收。要求所有“村村通”工程培置单边不少于50厘米的硬路肩,并结合地形设置会车道,每公里不少于3个。广德县用三年时间完成了五年“村村通”建设任务,共建设水泥路577公里,提前两年实现所有建制村通上水泥路目标,并自筹资金建成出口路、循环路、旅游路等延伸工程105公里,完成内部大小循环路15个,基本形成了“村村通达、路路成网、内联外畅”的农村公路新格局。自2006年起,广德县每年财政预算中安排以“村村通”工程为主的农村公路建设资金2000万元。此外,县政府三年来另外安排5000多万专项资金,用于其他重点农村公路建设,有力地推动了农村公路发展。广德县还根据养护工程资金规模,按照1:1的标准配套500万元日常养护资金;建立健全“县有指导员、乡有管理员、村有监督员”的三级养护管理网络和“县有路政员、乡有协管员、村有联络员”的三级路政管理网络的管理机制,并建立月度检查、季度考核、年度考评等一整套养护考核机制,真正做到“有路必养、有路必管”,努力实现农村公路“村村通、天天通、路路通”。
据了解,在2008年,安徽省完成农村公路建设投资53亿元,完工里程1.3万公里,其中:农村公路“村村通”工程完成投资27.3亿元,完工里程10510公里;建成农村客运站166个,农村客运候车亭3652个,渡口标准化改造539道、渡改桥47座,完成33座农村公路桥梁的改造。至2008年底,“村村通”工程累计完成投资100.6亿元、完工里程38928公里,分别占总计划的67.1%和64.8%。全省乡镇公路通水泥(沥青)路率为100%,建制村通公路率为99.8%、通水泥(沥青)路率为82.5%。
据介绍,“村村通”工程是在2008年被列入省政府18项民生工程之中,成为新农村建设的一大亮点。全省全年完成农村公路“村村通”工程投资27.3亿元,完工里程10510公里,超额完成了农村公路“村村通”民生工程建设任务。又有13个县区提前完成“村村通”建设任务。2008年抽检结果显示:总体合格率为92.1%,与2007年相比,上升了4.1个百分点。桥梁工程总体合格率为96.8%,与2007年持平,保持在较高的水平。
“村村通”工程延伸、养护问题不少
记者了解到,由于受投资制约,很多地方把省交通运输厅确定的最低标准作为最高标准来实施,加上没有及时实施路肩硬化和会车道建设,导致“村村通”道路偏窄,会车困难等问题。省交通部门指出,在今后建设的通村公路时,尽量建设4.5米及以上宽度的水泥路面;对3.5米宽度路面的道路,必须同步实施路肩硬化,并在一定距离上建设会车点。今年,由于国家实施成品油价格和税费改革,安徽省取消政府还贷二级公路收费,替代公路养路费等六费的燃油消费税收入由中央财政通过转移支付后,筹集农村公路建设补助资金的融资平台出现了新情况。目前,对农村公路“村村通”工程每公里补助2.5万元资金落实难度都较大。在2008年,安徽省实现了农村公路质量年活动的第一年阶段性目标,但与农村公路质量年活动2010年抽检项目总体合格率的最终目标相比,还差1.9个百分点。主要指标中除路面宽度指标合格率达到目标要求外,路面混凝土强度和厚度合格率分别低5.2和3个百分点。路基工程总体合格率为90.48%,比全国平均水平92.6%低2.12个百分点;路面工程总体合格率为92.71%,比全国平均水平94.4%低1.69个百分点;桥梁工程总体合格率为96.8%,比全国平均水平96.6%高0.2个百分点;原材料抽检合格率为93.54%。
关键词:安徽 农村公路 投资
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