为帮助企业过冬，厦门市制订了《关于进一步支持中小企业融资的实施意见》，该意见已经市政府常务会议原则通过，即将颁布实施。昨日，市经发局负责人就实施意见接受了编辑的交流。
　　据了解，厦门市的中小企业有近7万家，占全市企业总数的99%以上。根据市经发局日前的专项调查，今年下半年至明年，已提交问卷调查的60家中小企业资金需求量就达27亿元，其中需向银行贷款10亿元，需要担保4亿元，资金难问题非常突出。
　　实施意见从六方面提出了24条助力中小企业融资的举措。这六个方面是：发挥银行业金融机构的融资主导作用、大力推进中小企业融资担保体系建设、不断拓宽中小企业其他融资渠道、努力构建中小企业信用体系、加大财政支持中小企业融资力度、加强中小企业融资服务指导工作。
　　企业可用动产、股权、商标抵押贷款
　　问：有企业反映，去银行融资，难就难在没有符合银行要求的抵、质押产品，实施意见在这方面有突破吗？
　　答：有。实施意见提出，厦门市鼓励银行业金融机构开发适应中小企业特点的贷款产品，推行动产抵押、股权质押、商标质押等新型抵押方式，以有效解决中小企业融资抵、质押难问题。
　　这是发挥银行业金融机构的融资主导作用一大举措，此外，厦门将鼓励银行业金融机构创新中小企业贷款管理模式，建立中小企业授信管理体系，建立单独的中小企业金融事业部；鼓励银行业金融机构对资信良好、确能偿还贷款的小企业，可在定价充分反映风险的基础上，发放一定额度和期限的信用贷款；鼓励银行业金融机构通过信贷转让、资产证券化等方式腾出规模，增加投放量。
　　加强担保机构与银行合作
　　问：在推进中小企业融资担保体系方面有什么实质性措施？
　　答：主要有四个方面，鼓励担保机构做大做强、加强担保机构与银行的合作、做好担保机构的服务指导工作、落实担保机构优惠政策。根据实施意见，厦门将大力发展以企业出资为主的互助式会员制担保机构。对于注册资本1亿元以下的担保机构，银行将根据其资金规模、风险控制能力和资信等级，适当增加放大倍数。对担保机构的设立，实施意见也有所放宽。设立注册资本在3000万元以上、1亿元以下的担保公司，工商部门可直接办理设立登记，公司注册资本可分两年到资，首期实收资本原则上不低于1000万元。
　　帮助一批中小企业集合发债
　　问：实施意见提出，要不断拓宽中小企业其他融资渠道，请问主要有哪些渠道？
　　答：发挥典当行的短期融资优势、推动专业性投资公司发展、支持中小企业上市融资、推进产权交易市场的发展、探索中小企业集合发债和推广中小企业融资租赁渠道。
　　典当行已成为一种新的融资渠道，为典当行进一步扩大业务、拓宽经营范围创造良好的条件，实施意见提出厦门将解决典当行汽车、房产二次抵押以及股权等动产抵押可当品的登记、备案和核准等有关手续问题；在推动专业性投资公司发展方面，厦门市积极支持创投企业发展壮大，设立专业性投资公司（创业投资公司除外）可分五年到资，但首期实收资本须达到注册资本的20%，对符合条件的创业投资企业依法享受税收优惠政策。
　　探索中小企业集合发债，是一个新亮点。根据实施意见，厦门市将帮助一批成长性良好、经营业绩优秀的中小企业通过集合发债直接融资，为企业中长期项目投资提供资金支持。在融资租赁方面，厦门市鼓励发展融资租赁专业公司，重点为设备设施投资额度较大的中小企业解决固定资产投资资金。
　　搭建中小企业信用信息共享平台
　　问：信用缺失，也是中小企业融资难的一大原因，请问，厦门市将如何构建中小企业信用体系？
　　答：这也是实施意见的一个主要内容。厦门市将搭建中小企业信用信息共享平台，进一步完善人民银行征信系统、工商部门企业注册登记信息系统、税务部门的企业纳税信用信息系统以及司法部门的信息系统等，构建统一的检索平台，实现相关信息系统的互联互接。此外，厦门市还将鼓励国内外知名信用服务企业落户厦门市，做好中小企业信用评级工作，对诚信企业给予激励与扶持；对轻微失信企业予以预警提示并加强监管；对失信企业依法向社会公示并重点监管；对严重失信企业依法处置，促使企业信用行为逐步规范。
　　每年安排一定资金扶持企业融资
　　问：厦门市还将在财政上支持中小企业融资，能否具体介绍一下？
　　答：实施意见提出，厦门将建立中小企业发展专项资金的增长机制，市、区财政每年预算安排一定资金专项，用于帮助中小企业在技术创新、技术改造、信息化建设等项目投资所需银行贷款给予一定比例贴息补助，缓解中小企业融资成本压力。另外，厦门还将加大对融资担保机构支持力度，建立银行小企业贷款融资激励机制。