这些施工总承包特级或一级的大型施工企业,其发展战略往往是跨地区、跨行业的,在跨地区发展过程中,同样需要在当地的建设行政主管部门进行资质的备案和登记。其起重设备安装一级资质或二级资质也顺利成章地成为当地建筑市场上少有的专业资质。成为“挂靠”的主要资源。
那些没有将起重设备安装纳入专业资质申请范围的大型国有施工企业,与各个地方的起重设备安装租赁企业一样,需要从地方建设行政主管部门逐级申请起重设备安装资质。相比地方的安装租赁企业,他们的优势是有成熟的设备管理与使用安装经验,只不过由于企业发展方向的考虑,领导并没有重视起重设备安装资质申请,但他们可以很方便地从兄弟单位获得“挂靠”资质。某种程度上讲,他们是完全具备资质所要求的条件。
浏览建设部的网站,就可以查到,具有起重设备安装专业一级资质并将其作为主项资质的企业只有30家,具有一级资质但将其作为辅项资质的有139家。这169家企业应该是全国所有的具备起重设备安装一级资质的企业。如果完全依靠这169家企业承揽全国所有的100tm以上塔机的拆装任务,简直是天方夜谭。
大批真正在工民建市场上从事塔机租赁的民营企业往往是不具备起重设备安装资质的,这批企业是起重设备安装事故风险的主要危险源。这些企业也分为三六九等,一些具备一定实力租赁企业在多年的市场历练中,培养了一批熟练的塔机拆装操作人员,并具备一定的安装方案制定能力与设备管理的经验,他们的功夫是真刀真枪地练出来的。但碍于申办资质程序复杂,要求项目繁多等客观因素,这些具备一定实力的企业往往会通过“挂靠”起重设备安装一级资质企业来完成任务,在装好塔机之后,去有资质的企业盖个章应付检查。
另外一部份就是纯粹几个人、几台塔机组成的草台班子,根本没有任何实力和经验可言,他们加入塔机租赁行业,看重的就是这个行业投资回报高的特点,对设备安装和使用的风险没有深入的认识,往往是收回成本,狠赚一笔就关张了事。他们对眼前利益的看重和对设备使用安全的漠视是对塔机拆装、租赁行业健康发展最大的潜在威胁。
起重设备拆装事故多发的原因
塔式起重机是一种高危户外特种设备,安全性能要求非常高,同时对施工进度影响很大,一旦塔机发生倒塔事故涉及面很宽,有可能发生群死群伤事故。为保证塔机的安全使用,国家相继颁布有《塔式起重机安全规程》、《塔式起重机技术条件》、《建筑机械使用安全技术规程》和国务院373号令《特种设备安全监察条例》、393号令《建设工程安全生产管理条例》,建设部发布《建筑施工安全检查标准》等标准和法规,都对建筑工地使用起重机械的制造、安装和使用进行了约束,建设部也曾多次发文要求各级建设行政主管部门加强对塔式起重机的安全管理,预防重大事故发生,这是建筑施工安全管理各个分项中标准法规最多、专项治理发文最频繁的项目。但是目前塔机事故率仍然居高不下,不得不引起高度重视。
关键词:起重机 租赁 管理
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