宏观经济:2008稳健财政政策定向
发布时间:2008-05-05
来源:中国财经报
防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,促进经济又好又快发展。
在提请十一届全国人大一次会议审议的《2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案》中,2008年继续实施稳健财政政策的基调进一步明确。
这一基调显示:2008年我国宏观调控取向有所变化,货币政策将由稳健转为从紧,而财政政策将继续保持稳健。
总的来看,当前经济运行既有总量问题,也有结构问题:一方面,流动性过剩压力依然偏大,需要通过紧缩性的货币政策加大调控力度,将经济增长速度控制在适度的范围之内;另一方面,要调整和优化经济结构,尤其要加强薄弱环节的建设,转变经济发展方式,这就需要积极发挥财政政策“点调控”的作用,继续给予支持。
作为宏观调控的一个重要手段,财政政策事关经济发展全局,引人关注。今年的预算报告显示,稳健的财政政策主要包括五大措施:
一是适当减少财政赤字和国债资金规模;
二是积极促进经济结构调整优化;
三是大力保障和改善民生;
四是发挥财税政策稳定物价的作用;
五是大力推进依法理财,抓好增收节支。
这些措施从中央财政积极支持近期低温雨雪冰冻灾害抗灾中可见一斑。为了抗灾救灾和灾后重建,保障灾区群众正常生活,全国财政已安排各项抗灾救灾和恢复重建资金555.2亿元,其中中央财政通过经常性预算和基金预算等综合安排275.43亿元,地方财政安排279.77亿元,并对电网、电信等企业实施有关税收支持政策。
总之,今年要实施好、落实好稳健的财政政策,就要积极发挥财政职能作用,加强和改善财政宏观调控。
财政宏观调控进一步加强。
从2007年的预算执行情况不难看出,针对经济运行中存在的突出问题,中央财政在认真落实加大“三农”投入和转移支付力度等措施的基础上,进一步完善稳健财政政策有关措施,并与其他政策协调配合,促进了经济又好又快发展。
面对当前的经济状况,首次当选全国政协委员的财政部科研所所长贾康提出要居安思危的思路。他说,就长期而言,要未雨绸缪,考虑较高速度转向较低速度拐点来临时的应对预案;从中期来看,着力在应对和消除高投资、高顺差、高流动性压力负面效应上推进综合性对策;从短期来看,应当保持主要宏观政策工具“相机抉择”、微调为主的合理操作,财政政策在配合货币政策“从紧”调控总量(实施“需求管理”)的同时,应更多“稳健”地着力调整优化结构(实施“供给管理”)。目前尚无必要启动那种财政、货币政策“双紧”的应对全面过热的比较急骤的措施。
关键词:宏观经济
在提请十一届全国人大一次会议审议的《2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案》中,2008年继续实施稳健财政政策的基调进一步明确。
这一基调显示:2008年我国宏观调控取向有所变化,货币政策将由稳健转为从紧,而财政政策将继续保持稳健。
总的来看,当前经济运行既有总量问题,也有结构问题:一方面,流动性过剩压力依然偏大,需要通过紧缩性的货币政策加大调控力度,将经济增长速度控制在适度的范围之内;另一方面,要调整和优化经济结构,尤其要加强薄弱环节的建设,转变经济发展方式,这就需要积极发挥财政政策“点调控”的作用,继续给予支持。
作为宏观调控的一个重要手段,财政政策事关经济发展全局,引人关注。今年的预算报告显示,稳健的财政政策主要包括五大措施:
一是适当减少财政赤字和国债资金规模;
二是积极促进经济结构调整优化;
三是大力保障和改善民生;
四是发挥财税政策稳定物价的作用;
五是大力推进依法理财,抓好增收节支。
这些措施从中央财政积极支持近期低温雨雪冰冻灾害抗灾中可见一斑。为了抗灾救灾和灾后重建,保障灾区群众正常生活,全国财政已安排各项抗灾救灾和恢复重建资金555.2亿元,其中中央财政通过经常性预算和基金预算等综合安排275.43亿元,地方财政安排279.77亿元,并对电网、电信等企业实施有关税收支持政策。
总之,今年要实施好、落实好稳健的财政政策,就要积极发挥财政职能作用,加强和改善财政宏观调控。
财政宏观调控进一步加强。
从2007年的预算执行情况不难看出,针对经济运行中存在的突出问题,中央财政在认真落实加大“三农”投入和转移支付力度等措施的基础上,进一步完善稳健财政政策有关措施,并与其他政策协调配合,促进了经济又好又快发展。
面对当前的经济状况,首次当选全国政协委员的财政部科研所所长贾康提出要居安思危的思路。他说,就长期而言,要未雨绸缪,考虑较高速度转向较低速度拐点来临时的应对预案;从中期来看,着力在应对和消除高投资、高顺差、高流动性压力负面效应上推进综合性对策;从短期来看,应当保持主要宏观政策工具“相机抉择”、微调为主的合理操作,财政政策在配合货币政策“从紧”调控总量(实施“需求管理”)的同时,应更多“稳健”地着力调整优化结构(实施“供给管理”)。目前尚无必要启动那种财政、货币政策“双紧”的应对全面过热的比较急骤的措施。
关键词:宏观经济
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