2 政策调整将对工程机械进出口产生影响
　　近年来，我国政府对进出口发布了一系列政策，目的是改善和优化进出口产品结构，提高出口产品质量，增加出口产品技术含量和附加值，整顿出口秩序，实现出口增长方式的根本转变，以提高国际竞争能力。同时为减少国际贸易顺差，促进产业升级，发布了鼓励先进技术和设备进口政策。其中有关工程机械进出口现行政策主要有以下几项。
　　2.1 出口退税政策
　　出口产品退税，是指退还在国内已征收的间接税（主要是增值税），目的是使出口的货物以不含国内间接税价格进入国际市场，避免对跨国流动货物重复征收国内税，以促进国际贸易的发展。这种做法符合世贸组织规则，体现了世贸组织关于非歧视原则和公平贸易原则，并已形成国际通行惯例。因此，它不是个别国家采取的优惠政策，更不是补贴。
　　经国务院批准，2007年6月19日，财政部和国家税务总局商国家发改委、商务部、海关总署后，以财税〔2007〕90号文，发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》，自2007年7月1日起实行。
　　这次调整的主要目的是为了进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，改善出口商品结构，抑制高耗能、高污染和资源性产品的出口。工程机械降税产品有3种，即:
　　84671100， 旋转式手提风动工具（包括旋转冲击式的），由17%降到9%；
　　84671900， 其他手提式风动工具， 由17%降到9%；
　　84679200， 风动的工具零件， 由13%降到9%。
　　目前工程机械出口退税率除上述3种产品外，整机为17%，零件和混凝土泵都为13%。
　　今后我国政府将根据我国产业政策、进出口贸易政策和顺差情况，适时调整出口退税率。
　　出口退税率下调将增加出口产品成本，减少收益，有关企业要改善出口产品结构，提高出口产品附加值。
　　2.2 进口不予免税政策
　　2007年1月22日，财政部发布公告，公布《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》，自2007年3月1日起，对新批准的国内投资项目进口设备一律按照《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》执行。
　　《新的不免税目录》中新增加的设备和提高技术规格的设备，包括一部分工程机械。这些设备国内已具备制造能力，技术水平已能满足要求，或市场容量较大，国内有可能在短期内形成制造能力。因此，不能再享受免予进口关税和进口环节增值税的优惠。
　　《新的不免税目录》与《原不免税目录》相比，工程机械主要有以下调整:
　　2.2.1 新增加的有15种
　　1） 挖掘装载机，额定功率≤75 kW（100马力）； 2） 盾构机，所有规格； 3） 全断面掘进机，刀盘直径≤13 m； 4） 水平定向钻， 所有规格； 5） 旋挖钻机，钻孔直径≤3 m，动力头标准转矩≤350 kN•m； 6） 高等级公路稀浆封层机，料仓≤10 m3，制浆≤3 t； 7）沥 青路面铣刨机，铣刨宽度≤2.5 m； 8） 其它装有升降或搬运装置的工作车，所有规格； 9） 稳定土路面摊铺机，宽≤7.5 m，厚≤350 mm； 10） 全路面起重机3种产品，最大起重量≤300 t； 11） 其它汽车起重机3种产品，最大起重量≤200 t。
关键词：工程机械 出口