五是轮胎等橡胶产品出口将保持一定增幅。虽然受到国外反倾销和出口退税降低的影响，但由于产品结构不断优化、质量达到或接近国际先进水平、价格竞争力不断增强，以及贸易摩擦的协调，预计轮胎等橡胶制品的出口量将保持一定水平。
　　综合以上因素，中国橡胶工业协会预测：2008年我国橡胶产品的需求增长格局不会变化，但力度将有所减弱。预计2008年全国天然橡胶产量将超过2007年，达到65万吨；合成橡胶产量增长10%，达220多万吨。2008年橡胶消耗将超过550万吨，其中天然橡胶248万吨，合成橡胶302万吨。
　　如果不发生严重自然灾害，预计2010年天然橡胶产量达到78万吨，合成橡胶产量250万吨。2010年橡胶预计消耗650万吨，其中天然橡胶285万吨，合成橡胶365万吨。尚需进口约322万吨才能供需平衡，其中进口天然橡胶约210万吨，合成橡胶约115万吨。
　　期待产业政策支持
　　虽然整体发展趋势向好，但橡胶行业面临的发展压力也不容忽视：一是天然橡胶依赖进口的局面日益严重，是长期影响我国橡胶工业发展的瓶颈；二是橡胶等原材料价格高位震荡，严重影响橡胶企业经济效益和扩大再生产；三是国际上对我国橡胶制品的反倾销事件屡屡发生，将继续影响我国橡胶产品出口发展速度。
　　而在今年的“两会”上，来自橡胶行业的三位人大代表在关于行业生存发展的提案中提出，天然橡胶不应该作为国家限制类进口产品，不应再征收高关税；希望国家能继续支持橡胶来料加工的贸易形式，加快走向国际市场；橡胶行业不属于“两高一资”产业，国家应支持强势企业、品牌产品科学发展。
　　鞠洪振认为，国家经济政策调整，对橡胶工业科学发展将产生深远影响。如从2007年1月1日起，天然胶进口实行选择税率；从2007年8月23日起，天然胶作为国家限制类进口产品，按加工贸易进口时，需缴纳台账保证金；从2007年7月1日起，轮胎等橡胶产品出口退税率，由13%降到5%。
　　“因为天然橡胶被列为限制类进口，来料加工受限制，而我国主要靠进料加工，而且很难涨价。涨价的条件一是我们占有较大的市场份额，二是高新产品有优势。如果没有这两个前提贸然涨价，就国内市场而言，势必推动通货膨胀；对国际市场而言，由于过去走的是低端市场，将会丢掉市场。”鞠洪振认为现行的产业政策，将对行业科学发展带来压力。
　　“如果因为天然橡胶被列为限制类进口产品，把来料加工切断了，产品出不去了，就2007年出口1.5亿条轮胎来说，如果今年减少20%出口，那将有3000万条轮胎回到国内。”
　　他认为，现行的产业政策将带来以下负面影响：一是减少企业经济效益，主要出口企业退税部分占销售利润的30%以上，高的达到60%；二是加剧国内市场竞争，减少出口将使国内市场竞争更加无序；三是企业资金短缺，影响技术改造。
　　与产业政策调整同时存在的是国际贸易争端形势严峻，从土耳其到印度、埃及、南非，再到美国，贸易保护愈演愈烈。“在这些贸易纠纷中，总能看到那么几家大跨国公司的影子，意在压制别人，保护自己的市场霸主地位。”鞠洪振说。
　　虽然面临国内外的双重压力，但鞠洪振认为，总体来看，我国橡胶工业2008年及今后的发展形势是机遇大于挑战。
关键词：橡胶 出口退税