分析此种情况的原因，张国宝认为，一些资源性产品的价格形成机制还不能充分反映资源稀缺的程度、环境损害成本和供求关系，难以有效遏制资源的浪费和不合理的使用。而企业作为节能减排和保护环境的主体，还缺乏加大投入的动力和外在压力，各级政府对资源节约和保护环境的投入又普遍偏低，致使节能减排的稳定投入机制远未形成。重大技术研发薄弱，有利于资源高效和循环利用的共性技术、关键技术相对缺乏也是一个方面。
　　此外，他还表示，相关财税政策的不完善、科学的干部政绩考核体系尚未完全建立、相关法律法规还不健全也影响节能减排工作的进程。
　　工业基础进步明显
　　张国宝表示，物价涨幅持续攀升、农业稳定发展和农民增收的难度加大，以及就业形势依然严峻、社会保障体系尚未完善等民生领域亟待解决的问题，也影响着当前经济的平稳运行。
　　“中国经济正在向着健康发展的方向前进。”张国宝表示，在看到问题的同时，更要正确认清经济发展形势。
　　在中国完整的国民经济体系中，张国宝特别提到近两年工业基础进步非常明显。
　　“十年前，我们统计机电产品出口时，连螺钉螺母都算进去，现在绝对不是这种状况了。”大型机械、机床、车辆、船舶等出口订单稳定增长。机械工业正处于对外开拓的上升期，张国宝还提到，在当前中东地区的石油钻机大部分来自中国，“8000米钻机，甚至包括打井队，都是中国的。”
　　船舶工业则被张国宝重点提出：“当前，船舶工业取得的成就值得骄傲和自豪，要不了多久，中国肯定是第一造船大国。”张国宝说：“工业基础进步确实发生了巨大变化。如果势头再保持若干年，中国成为世界重要的工业国并不是梦想。
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