“十五”工业结构战略调整方向初步确定
发布时间:2001-09-22
“十五”期间,我国工业结构调整的方向,将由过去短期的适应性调整转向长期的战略性调整,重点将由过去的增量型向增量与存量有机结合、以存量为主方面转变。整个工业结构调整的主体和内容也将发生新的变化,主体将由过去以政府为主过渡到以企业为主,内容由单一的产业、产品调整转向行业、企业组织、技术、产品、区域和劳动力结构的综合性调整。
采用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业,被确定为我国当前工业结构调整的重点。据了解,传统产业目前在我国经济中占有80%至90%的比重,仍然是我国工业主体,也是我国与国际竞争的比较优势所在。用先进适用技术和高新技术改造传统产业,促进主业升级,是调整技术、产品和劳动力结构的主要途径,也是保持我国经济持续快速健康发展的基础。为此国家有关部门提出,要围绕品种、质量、效益,加大技术创新和改造的力度,逐步淘汰落后的工艺和设备,压缩过剩的一般产品生产能力,逐步实现主要行业关键技术从以消化和引进为主,转向自主开发为主,降低生产成本,使传统产业得到提升和振兴。
积极发展新兴产业和高技术产业化,培育新的经济增长点,仍然是工业结构调整的一个重要内容。据介绍,在新的五年计划中,我国将大力支持大规模集成电路设计与开发,积极推进具有自主知识产权的软件、新型元器件、新一代数字视听技术、计算机与网络集成技术、电子信息技术和产品的产业化和规模化,促进基因工程等生物制药技术的产业化;同时继续发展复合材料、光纤等新材料,抓好环保产业等。
据悉,为保证结构调整的重点和方向,国家正在制订综合的配套政策,这些政策大体有五个方面:扶持性政策、鼓励性政策、限制性政策、社会保障政策和公平竞争政策等。
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