“十五”期间，西藏将继续坚持“适度超前”的原则，落实加快基础设施建设，重点抓好交通、水利、能源、通信四大建设。
　　“十五”期间，西藏将加强公路建设，提高国道和拉萨至各地区的骨干公路等级，加大县乡公路和边防公路建设力度，到“十五”末，三级以上公路达到3240公里，使90％以上的乡、70％以上的行政村通公路或简易公路；搞好贡嗄机场、帮达机场、和平机场改扩建工程，新建林芝机场、阿里机场，增辟国内外航线、航班，大力发展支线航空；积极配合国家有关部门加快进藏铁路建设，力争“十五”建成通车。以农田草场水利设施为重点，加快配套建设和病险水库的除险加固，重点建设好一批水库、灌区和水利枢纽工程，继续抓好人畜饮水工程建设。大力发展水电，分期分批改扩建县级水电站；积极开发利用太阳能、地热等新能源，大力发展光电产业；加强城乡电网建设改造，到“十五”末，全区电力装机总容量达到50万千瓦。有线无线相结合，加速移动通信网、数据网、传输网和农话网等通信建设，基本实现县县通光缆、乡乡通电话、乡乡通邮；积极推动信息化工程，提高计算机和网络的应用普及水平。